商務(wù)部公告2021年第14號(hào) 關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于歐盟和英國(guó)的碳鋼緊固件所適用的反傾銷(xiāo)措施發(fā)起期終復(fù)審調(diào)查的公告

 　　【發(fā)布單位】貿(mào)易救濟(jì)局

　　【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部公告2021年第14號(hào)

　　【發(fā)文日期】2021年06月28日

　　2010年6月28日，商務(wù)部發(fā)布2010年第40號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口碳鋼緊固件征收反傾銷(xiāo)稅,稅率為6.1%至26.0%。2016年6月28日，商務(wù)部發(fā)布2016年第24號(hào)公告，決定自2016年6月29日起對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口碳鋼緊固件繼續(xù)按2010年第40號(hào)公告公布的稅率征收反傾銷(xiāo)稅，實(shí)施期限為5年。2017年9月19日，商務(wù)部發(fā)布2017年第50號(hào)公告，將自荷蘭皇家內(nèi)德史羅夫控股有限公司及其關(guān)聯(lián)公司進(jìn)口的碳鋼緊固件所適用的反傾銷(xiāo)稅率由26.0%調(diào)整為5.5%。

　　2021年1月29日，商務(wù)部發(fā)布2021年第3號(hào)公告。根據(jù)該公告，2020年12月31日英國(guó)脫歐過(guò)渡期結(jié)束后，之前已對(duì)歐盟實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)措施繼續(xù)適用于歐盟和英國(guó)，實(shí)施期限不變;該日期后對(duì)歐盟新發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查及復(fù)審案件，不再將英國(guó)作為歐盟成員國(guó)處理。

　　2021年4月28日，商務(wù)部收到中國(guó)機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會(huì)緊固件分會(huì)代表中國(guó)碳鋼緊固件產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷(xiāo)措施期終復(fù)審申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)人主張，如果終止反傾銷(xiāo)措施，原產(chǎn)于歐盟和英國(guó)的進(jìn)口碳鋼緊固件的傾銷(xiāo)可能繼續(xù)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)，請(qǐng)求商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于歐盟和英國(guó)的進(jìn)口碳鋼緊固件進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，并維持對(duì)原產(chǎn)于歐盟和英國(guó)的進(jìn)口碳鋼緊固件實(shí)施的反傾銷(xiāo)措施。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷(xiāo)措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷(xiāo)繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查?，F(xiàn)有證據(jù)表明，申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國(guó)緊固件產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2021年6月29日起，對(duì)原產(chǎn)于歐盟和英國(guó)的進(jìn)口碳鋼緊固件所適用的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷(xiāo)措施

　　根據(jù)商務(wù)部建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，在反傾銷(xiāo)措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對(duì)原產(chǎn)于歐盟和英國(guó)的進(jìn)口碳鋼緊固件繼續(xù)按照商務(wù)部2010年第40號(hào)公告、2016年第24號(hào)公告、2017年第50號(hào)公告和2021年第3號(hào)公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷(xiāo)稅。

　　對(duì)各公司征收的反傾銷(xiāo)稅稅率如下：

　　歐盟公司:

　　1.卡馬克斯有限兩合公司 6.1%

　　(KAMAX GmbH&Co.KG)

　　2.皇家內(nèi)德史羅夫控股有限公司 5.5%

　　(Koninklijke Nedschroef Holding B.V.)

　　3.內(nèi)德史羅夫阿爾特納有限公司 5.5%

　　(Nedschroef Altena GmbH)

　　4.內(nèi)德史羅夫福羅勞頓有限公司 5.5%

　　(Nedschroef Fraulautern GmbH)

　　5.內(nèi)德史羅夫海爾蒙德有限公司 5.5%

　　(Nedschroef Helmond B.V.)

　　6.內(nèi)德史羅夫巴塞羅那有限公司 5.5%

　　(Nedschroef Barcelona SAU)

　　7.內(nèi)德史羅夫貝京根有限公司 5.5%

　　(Nedschroef Beckingen GmbH)

　　8.其他歐盟公司 26.0%

　　(All Others)

　　英國(guó)公司：

　　所有英國(guó)公司 26.0%

　　(All Others)

　　二、復(fù)審調(diào)查期

　　本次復(fù)審的傾銷(xiāo)調(diào)查期為2020年1月1日至2020年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2016年1月1日至2020年12月31日。

　　三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍

　　復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷(xiāo)措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2010年第40號(hào)公告的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:

　　被調(diào)查產(chǎn)品名稱(chēng)：碳鋼緊固件(英文名稱(chēng)為Certain Iron or Steel Fasteners)，包括木螺釘、自攻螺釘、螺釘和螺栓(無(wú)論是否帶有螺母或墊圈，但不包括用于固定鐵軌的螺釘以及桿徑未超過(guò)6毫米的螺釘和螺栓)和墊圈。被調(diào)查產(chǎn)品范圍不包括螺母以及用于民用航空器維護(hù)和修理的緊固件。

　　該產(chǎn)品現(xiàn)歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》73181200、73181400、73181590、73181510、73182100、73182200。

　　四、復(fù)審內(nèi)容

　　本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為：如果終止對(duì)原產(chǎn)于歐盟和英國(guó)的進(jìn)口碳鋼緊固件實(shí)施的反傾銷(xiāo)措施，是否可能導(dǎo)致傾銷(xiāo)和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。

　　五、登記參加調(diào)查

　　利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷(xiāo)期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國(guó)出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載。

　　利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷(xiāo)調(diào)查，應(yīng)通過(guò)“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”(http://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書(shū)面版本。電子版本和書(shū)面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

　　本公告所稱(chēng)的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。

　　六、查閱公開(kāi)信息

　　利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開(kāi)信息查閱室(電話(huà)：0086-10-65197878)查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)的非保密文本。調(diào)查過(guò)程中，利害關(guān)系方可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開(kāi)信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開(kāi)信息。

　　七、對(duì)立案的評(píng)論

　　利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家(地區(qū))及其他相關(guān)問(wèn)題如需發(fā)表評(píng)論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

　　八、調(diào)查方式

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。

　　為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問(wèn)卷。

　　利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問(wèn)卷所要求的全部信息。

　　九、信息的提交和處理

　　利害關(guān)系方在調(diào)查過(guò)程中提交評(píng)論意見(jiàn)、答卷等，應(yīng)通過(guò)“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”(http://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書(shū)面版本。電子版本和書(shū)面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

　　利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說(shuō)明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開(kāi)信息。

　　十、不合作的后果

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

　　十一、調(diào)查期限

　　本次調(diào)查自2021年6月29日開(kāi)始，應(yīng)于2022年6月28日前結(jié)束。

　　十二、商務(wù)部聯(lián)系方式

　　地址：中國(guó)北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)

　　郵編：100731

　　商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局 進(jìn)口調(diào)查一處

　　電話(huà)：0086-10-65198924、65198053

　　傳真：0086-10-65198172

　　相關(guān)網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://trb.mofcom.gov.cn)