天然氣管輸定價新政出臺 改革紅利進一步釋放

　　2020年10月，國內跨省天然氣管道由多家企業(yè)分散經(jīng)營轉為國家管網(wǎng)集團統(tǒng)一運營為主，國內天然氣市場結構發(fā)生較大變化。為適應新的形式要求，近日，國家發(fā)展改革委制定出臺了新的天然氣管道運輸定價辦法和成本監(jiān)審辦法，更好推動天然氣行業(yè)高質量發(fā)展。將由15個運價率縮減為4個，有利于構建相對統(tǒng)一的運價結構，加快形成“全國一張網(wǎng)”。

　　新的價格管理辦法明確了天然氣管道運輸?shù)亩▋r原則、定價方法和定價程序。按照天然氣市場結構和管道分布情況，把跨省管道分為西北、西南、東北、中東部四個價區(qū)，分區(qū)核定運價率，實行一區(qū)一價。

　　國家發(fā)展改革委價格司能源一處負責人 王勝民：國家管網(wǎng)集團經(jīng)營的跨省管道將由15個運價率縮減為4個，有利于構建相對統(tǒng)一的運價結構，加快形成“全國一張網(wǎng)”，促進資源流動和多氣源競爭，推動天然氣行業(yè)高質量發(fā)展。

　　天然氣管道運輸價格采用“準許成本加合理收益”的定價原則，按照《政府制定價格成本監(jiān)審方法》的統(tǒng)一規(guī)定，國家發(fā)改委結合天然氣管道運輸特點，明確了定價成本的構成和核定方法。特別是將管道折舊年限由現(xiàn)行的30年延長至40年，體現(xiàn)了從嚴監(jiān)管要求，也有助于降低當期運價率。

　　國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長 鄧郁松：打個比方來說，管道的投資成本假如說是100(元)的話，分攤到30年，每年大概是3.33元;如果是分攤到40年，相當于每年是2.5元。所以大家可以比較一下，通過將折舊年限延長辦法就可以適當?shù)亟档凸艿肋\輸?shù)膬r格水平，從而釋放改革紅利。