日前,河南省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合省財政廳和省發(fā)改委等5部門印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),進(jìn)一步擴(kuò)大高校和科研院所科研自主權(quán),建立體現(xiàn)創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效的科研人員激勵機(jī)制和以信任為前提的科研管理機(jī)制,增加高水平的科技成果供給,支撐河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《實施意見》分別對建立完善機(jī)構(gòu)運行管理機(jī)制、優(yōu)化科技項目管理、強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、完善工資績效分配方式、改革相關(guān)人事管理方式、確保政策落實見效這六個方面提出了明確要求。
在科研儀器設(shè)備耗材采購方面,《實施意見》要求改進(jìn)采購方式,簡化采購流程,縮短采購周期,對獨家代理或生產(chǎn)的儀器設(shè)備,高校和科研院所可按有關(guān)規(guī)定和程序采取更靈活便利的采購方式。對科研急需的設(shè)備和耗材,采用特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制,可不再走招投標(biāo)程序。高校和科研院所要建立完善的科研設(shè)備耗材采購管理制度,對確需采用特事特辦、隨到隨辦方式的采購作出明確規(guī)定。
《實施意見》還明確提出要簡化科研項目管理流程。優(yōu)化省級科研項目形成機(jī)制,探索“定向委托”“揭榜制”等科研組織模式,建立對重大原創(chuàng)性、顛覆性、交叉學(xué)科創(chuàng)新項目等非常規(guī)評審機(jī)制。簡化科研項目經(jīng)費管理。逐步改革間接經(jīng)費預(yù)算編制和支付方式,不再由項目負(fù)責(zé)人編制預(yù)算,由項目管理部門直接核定并辦理資金支付手續(xù),資金直接支付給承擔(dān)單位。
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