郭棟：中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　在第十三屆中國(guó)國(guó)際食品安全技術(shù)論壇上，現(xiàn)任職市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司能力驗(yàn)證處二級(jí)調(diào)研員，CNAS實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)委會(huì)能力驗(yàn)證分委會(huì)副主任委員的郭棟做了主題為《中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀》的報(bào)告。
 

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司能力驗(yàn)證處二級(jí)調(diào)研員 郭棟
 

　　郭棟從事中國(guó)能力驗(yàn)證制度建設(shè)和行業(yè)規(guī)范管理多年并頗有建樹(shù)。2008年參與了《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證管理辦法(草稿)》等政策文件制修訂；2008年至2019年在食品安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)、電子電氣、建材、輕工紡織等重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域組織實(shí)施了國(guó)家級(jí)能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)計(jì)劃和檢驗(yàn)檢測(cè)技能競(jìng)賽400余項(xiàng)；建立并運(yùn)行認(rèn)監(jiān)委能力驗(yàn)證信息專(zhuān)欄。
 

　　此外，郭棟同志參與了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T27043合格評(píng)定能力驗(yàn)證的通用要求》《GB/T 15000.7標(biāo)準(zhǔn)樣品工作導(dǎo)則第7部分標(biāo)準(zhǔn)樣品生產(chǎn)者能力的通用要求(送審稿)》《RB/T 183實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)體系表》等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。2009至2018年連續(xù)組織編寫(xiě)了《實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證技術(shù)報(bào)告匯編》。在《Trends in Analytical Chemistry》、《中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可》、《中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)》、《冶金分析》等國(guó)內(nèi)外期刊發(fā)表能力驗(yàn)證相關(guān)論文10余篇。
 

　　在本次報(bào)告會(huì)上，郭棟主要從市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的管理職責(zé)、中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)情況介紹、中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)概況、能力驗(yàn)證工作經(jīng)驗(yàn)四個(gè)模塊展開(kāi)敘述。重點(diǎn)介紹了中國(guó)組織開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作情況以及保障檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。
 

　　報(bào)告伊始，郭棟對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度(CMA)做了詳細(xì)介紹。在他的介紹下，我們了解到，CMA是我國(guó)政府對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的行政許可制度。在食品、環(huán)境監(jiān)測(cè)、建工建材、農(nóng)業(yè)、公安刑事技術(shù)、司法鑒定、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)、電子信息、生物安全、醫(yī)療器械、機(jī)械、衛(wèi)生等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域共許可對(duì)社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)4.4萬(wàn)余家。
 

　　隨之，郭棟對(duì)中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)情況做了整體介紹。他表示，伴隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施、試驗(yàn)耗材、人員技術(shù)能力等快速提升。在他看來(lái)，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)將會(huì)朝著市場(chǎng)化、集約化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、國(guó)際化方向發(fā)展。所謂市場(chǎng)化是指推行資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度；集約化是指完善體系、搭建檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共示范平臺(tái)和聚集區(qū)；國(guó)際化是指組織和參與國(guó)際能力驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)室比對(duì)活動(dòng)；規(guī)范化是指加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，通過(guò)隨機(jī)檢查引入信用監(jiān)管，開(kāi)展聯(lián)合懲戒；專(zhuān)業(yè)化是指參與合格評(píng)定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，牽頭認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理。
 

　　“多年來(lái)，中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管部門(mén)累計(jì)組織國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)能力驗(yàn)證計(jì)劃497項(xiàng),參加實(shí)驗(yàn)室累計(jì)達(dá)到4萬(wàn)余次。2020年，在組織國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證20項(xiàng)。涉及外貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量4項(xiàng)、醫(yī)療衛(wèi)生用品1項(xiàng)、食品安全3項(xiàng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)2項(xiàng)、建材質(zhì)量3項(xiàng)，電氣安全4項(xiàng)等”。報(bào)告在郭棟向我們匯報(bào)完中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管部門(mén)多年來(lái)的工作情況后順利結(jié)束。