山西推進(jìn)省屬燃?xì)馄髽I(yè)整合重組

原文來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)

記者：張興旺

山西省國(guó)資國(guó)企改革加速推進(jìn)。9月24日晚間，山西省上市公司藍(lán)焰控股和國(guó)新能源發(fā)布公告稱(chēng)，收到各自控股股東轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于省屬燃?xì)馄髽I(yè)整合重組有關(guān)事宜的通知》，山西省將省屬燃?xì)馄髽I(yè)整合重組，組建華新燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司；以山西省國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司控股上市公司國(guó)新能源為整合主體，通過(guò)市場(chǎng)化方式整合其他省屬和民營(yíng)管網(wǎng)公司。

整合重組省屬燃?xì)馄髽I(yè)

根據(jù)上述通知，為深入貫徹山西省委省政府“四為四高兩同步”總體思路和要求，緊緊圍繞“抓住中間、整合兩頭”的燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)改革思路，推動(dòng)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)成為山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，打造具有行業(yè)領(lǐng)軍力的全產(chǎn)業(yè)鏈一流燃?xì)馄炫瀯怕?，山西省將省屬燃?xì)馄髽I(yè)整合重組。

一是將山西省國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司、山西晉城無(wú)煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限公司旗下山西燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司、山西國(guó)際能源集團(tuán)有限公司旗下山西國(guó)際能源集團(tuán)氣化投資管理有限公司實(shí)施重組，組建華新燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司。華新燃?xì)饧瘓F(tuán)注冊(cè)資本80億元，注冊(cè)地址為晉城市。

二是以山西省國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司控股上市公司山西省國(guó)新能源股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)新能源”）為整合主體，按照“抓住中間”改革要求和全省“一張網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)布局思路，通過(guò)市場(chǎng)化方式整合其他省屬和民營(yíng)管網(wǎng)公司。同時(shí)，依法依規(guī)授予國(guó)新能源山西省內(nèi)天然氣管網(wǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，負(fù)責(zé)山西省天然氣管網(wǎng)的統(tǒng)一建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。

上述通知要求，重組過(guò)程中所涉清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估事宜，按照國(guó)家及山西省有關(guān)規(guī)定，依據(jù)各自管理權(quán)限依法合規(guī)開(kāi)展。涉及上市公司的，嚴(yán)格按照證券監(jiān)管要求辦理。各相關(guān)單位在整合過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及山西省有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控、職工安置等方面的政策規(guī)定，嚴(yán)格履行程序，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保企業(yè)安全穩(wěn)定。

9月23日，山西省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司召開(kāi)華新燃?xì)饧瘓F(tuán)重組整合工作推進(jìn)會(huì)議。按照山西省“產(chǎn)足氣、織密網(wǎng)、用好氣”的總體思路，華新燃?xì)饧瘓F(tuán)籌建完成后，將嚴(yán)格按照“戰(zhàn)略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合、板塊化經(jīng)營(yíng)”思路，逐步形成“勘探開(kāi)發(fā)、資源儲(chǔ)運(yùn)、綜合利用、裝備制造及科技創(chuàng)新”四大板塊共同發(fā)力的經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局。整合重組之后，華新燃?xì)赓Y產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到800億元，并擁有兩家上市公司，成為省內(nèi)上游煤成氣資源最多、抽采能力最強(qiáng)，中游管網(wǎng)占比最高、儲(chǔ)氣調(diào)峰能力最優(yōu)，下游市場(chǎng)份額最大、產(chǎn)業(yè)配套最完善的大型省屬企業(yè)和燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。

山西國(guó)資國(guó)企改革加速推進(jìn)

值得注意的是，山西省國(guó)資國(guó)企改革正在加速推進(jìn)。9月2日晚間，太化股份公告稱(chēng)，收到控股股東太化集團(tuán)轉(zhuǎn)來(lái)的通知文件，山西省國(guó)資委將持有的太化集團(tuán)100%國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)至山西省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司。

此前，山西省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)郭保民表示，深化國(guó)資監(jiān)管體制改革，是山西新一輪國(guó)資國(guó)企的頂層改革、重中之重，山西在全國(guó)第一家開(kāi)展國(guó)資監(jiān)管體制改革試點(diǎn)。

“在新體制下，國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司承接全部出資人管資本職能，持有全部省屬企業(yè)股權(quán)，向上直接對(duì)山西省委省政府負(fù)責(zé)，向下對(duì)山西省屬企業(yè)享有完整的出資人權(quán)利，橫向接受?chē)?guó)資委的同級(jí)監(jiān)管?！鄙轿魇?guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司辦公室副主任田國(guó)青此前向中國(guó)證券報(bào)記者表示。

做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，山西省全面調(diào)整優(yōu)化省級(jí)國(guó)有資本布局，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向一批“頭雁”企業(yè)集中。7月13日，山西省宣布成立潞安化工集團(tuán)，成為山西煤炭企業(yè)化工業(yè)務(wù)整合重組平臺(tái)。今年4月，山西焦煤集團(tuán)吸收合并山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)，拉開(kāi)了山西煤炭企業(yè)整合重組大幕。

8月13日，山西省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司批復(fù)了太鋼集團(tuán)等18戶(hù)省屬企業(yè)上報(bào)的“六定”改革實(shí)施方案。這是繼太重集團(tuán)之后的第二批獲批山西省屬企業(yè)。目前，已有19戶(hù)山西省屬企業(yè)“六定”改革方案獲得批復(fù)，占山西省全部省屬企業(yè)的86%。

此次獲批的18戶(hù)山西省屬企業(yè)分別是：太鋼集團(tuán)、汾酒集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、同煤集團(tuán)、陽(yáng)煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)、國(guó)際能源集團(tuán)、華遠(yuǎn)陸港集團(tuán)、萬(wàn)家寨水控集團(tuán)、文旅集團(tuán)、交控集團(tuán)、航產(chǎn)集團(tuán)、云時(shí)代公司、大地控股公司、華艦體育集團(tuán)、中條山集團(tuán)、晉通公司。

據(jù)了解，山西省委省政府開(kāi)展省屬?lài)?guó)有企業(yè)“六定”改革，是深化山西省國(guó)資國(guó)企改革的重要內(nèi)容，是推動(dòng)市場(chǎng)化改革、建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密融合體制機(jī)制的重要舉措，也是提升治理能力和水平、整體推進(jìn)山西省屬企業(yè)治理現(xiàn)代化的重要探索。