油氣改革加速落地 國家管網(wǎng)集團組建邁入新階段

記者 王璐 北京報道

在“兩桶油”近4000億元主要管道資產(chǎn)交割前夕，國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司（以下簡稱“國家管網(wǎng)集團”）在接收省級天然氣管網(wǎng)公司方面首獲突破。

《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，國家管網(wǎng)集團與廣東省政府24日在北京簽署了《關于廣東省天然氣管網(wǎng)體制改革戰(zhàn)略合作協(xié)議》。國家管網(wǎng)集團稱，這是首個以市場化方式融入國家管網(wǎng)集團的省級天然氣管網(wǎng)，標志著國家管網(wǎng)集團組建邁入新階段，國家油氣體制和油氣管網(wǎng)運營機制改革進一步落地。

根據(jù)協(xié)議約定，廣東省政府將和國家管網(wǎng)集團共同推進“省網(wǎng)”與“國網(wǎng)”融合，通過股權整合成立國家管網(wǎng)集團廣東省管網(wǎng)有限公司，作為廣東省天然氣主干管網(wǎng)的唯一建設運營主體，實現(xiàn)全省天然氣主干管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一維護；全面加快省內(nèi)天然氣管道建設，實現(xiàn)廣東天然氣主干管道“縣縣通”，并向所有市場主體提供公平開放服務。

據(jù)介紹，國家管網(wǎng)集團廣東省管網(wǎng)有限公司將加快推進天然氣基礎設施建設，構建為各類資源主體和下游市場用戶提供公平開放和公平競爭的服務平臺。預計今年年底可建成六條干線共751公里，初步實現(xiàn)廣東省內(nèi)天然氣“市市通”，力爭2022年底前基本實現(xiàn)“縣縣通”。

國家管網(wǎng)集團于去年12月9日成立。根據(jù)《石油天然氣管網(wǎng)運營機制改革實施意見》，國有大型油氣企業(yè)的相關管網(wǎng)資產(chǎn)以及在省級管網(wǎng)公司中所持股權要全部納入其中。

今年4月1日，國家管網(wǎng)集團與中海油在京簽署油氣基礎設施項目管理權移交協(xié)議。7月23日晚間，中國石油、中國石化雙雙發(fā)布公告表示，擬將所持有的油氣管道等相關資產(chǎn)出售給國家管網(wǎng)集團，以獲得國家管網(wǎng)集團股權及相應的現(xiàn)金對價。這些資產(chǎn)合計超過3913億元人民幣，交割日為2020年9月30日。這意味著，資產(chǎn)劃撥完成后，國家管網(wǎng)集團將在冬季供氣高峰到來前正式投入運營。

中國油氣智庫聯(lián)盟專家劉滿平表示，廣東省作為重要的天然氣消費地區(qū)，其省管網(wǎng)運營模式具有典型特點，此次以市場化方式融入國家管網(wǎng)公司，成為“省網(wǎng)”融入國家管網(wǎng)的樣板工程，將對全國其他地區(qū)的管網(wǎng)改革帶來積極示范效應。