油氣改革加速落地 國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)組建邁入新階段

記者 王璐 北京報(bào)道

在“兩桶油”近4000億元主要管道資產(chǎn)交割前夕，國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)”）在接收省級(jí)天然氣管網(wǎng)公司方面首獲突破。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)與廣東省政府24日在北京簽署了《關(guān)于廣東省天然氣管網(wǎng)體制改革戰(zhàn)略合作協(xié)議》。國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)稱，這是首個(gè)以市場(chǎng)化方式融入國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)的省級(jí)天然氣管網(wǎng)，標(biāo)志著國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)組建邁入新階段，國(guó)家油氣體制和油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革進(jìn)一步落地。

根據(jù)協(xié)議約定，廣東省政府將和國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)共同推進(jìn)“省網(wǎng)”與“國(guó)網(wǎng)”融合，通過股權(quán)整合成立國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)廣東省管網(wǎng)有限公司，作為廣東省天然氣主干管網(wǎng)的唯一建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)全省天然氣主干管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一維護(hù)；全面加快省內(nèi)天然氣管道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣東天然氣主干管道“縣縣通”，并向所有市場(chǎng)主體提供公平開放服務(wù)。

據(jù)介紹，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)廣東省管網(wǎng)有限公司將加快推進(jìn)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建為各類資源主體和下游市場(chǎng)用戶提供公平開放和公平競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)平臺(tái)。預(yù)計(jì)今年年底可建成六條干線共751公里，初步實(shí)現(xiàn)廣東省內(nèi)天然氣“市市通”，力爭(zhēng)2022年底前基本實(shí)現(xiàn)“縣縣通”。

國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)于去年12月9日成立。根據(jù)《石油天然氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革實(shí)施意見》，國(guó)有大型油氣企業(yè)的相關(guān)管網(wǎng)資產(chǎn)以及在省級(jí)管網(wǎng)公司中所持股權(quán)要全部納入其中。

今年4月1日，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)與中海油在京簽署油氣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理權(quán)移交協(xié)議。7月23日晚間，中國(guó)石油、中國(guó)石化雙雙發(fā)布公告表示，擬將所持有的油氣管道等相關(guān)資產(chǎn)出售給國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)，以獲得國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)股權(quán)及相應(yīng)的現(xiàn)金對(duì)價(jià)。這些資產(chǎn)合計(jì)超過3913億元人民幣，交割日為2020年9月30日。這意味著，資產(chǎn)劃撥完成后，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)將在冬季供氣高峰到來前正式投入運(yùn)營(yíng)。

中國(guó)油氣智庫(kù)聯(lián)盟專家劉滿平表示，廣東省作為重要的天然氣消費(fèi)地區(qū)，其省管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式具有典型特點(diǎn)，此次以市場(chǎng)化方式融入國(guó)家管網(wǎng)公司，成為“省網(wǎng)”融入國(guó)家管網(wǎng)的樣板工程，將對(duì)全國(guó)其他地區(qū)的管網(wǎng)改革帶來積極示范效應(yīng)。