新冠肺炎疫情下中國(guó)油氣行業(yè)如何變危為機(jī)

彭勝玉

世衛(wèi)組織近日表示，盡管新冠肺炎大流行已歷時(shí)數(shù)月，但目前仍處于大流行早期階段，未來(lái)疫情可能有更多的沖擊波。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)表示，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在遭遇上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的打擊，預(yù)計(jì)2020年全球GDP增長(zhǎng)將萎縮3%，全球第一次面臨發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體同時(shí)進(jìn)入衰退。如果疫情在下半年繼續(xù)惡化，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將遭遇更大的打擊，今年全球GDP可能會(huì)萎縮6%。如果疫情持續(xù)至2021年，明年全球GDP可能會(huì)萎縮2.2%。今天的危機(jī)可能也是機(jī)遇，中國(guó)石油行業(yè)在全球油氣行業(yè)低谷期應(yīng)進(jìn)取有為。

謹(jǐn)防局勢(shì)復(fù)雜情況，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)

疫情如果走向較壞的結(jié)局，很多國(guó)家可能失業(yè)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)蕭條，社會(huì)不穩(wěn)定，不排除會(huì)有各種局勢(shì)復(fù)雜情況，要謹(jǐn)防國(guó)外石油供應(yīng)大面積中斷。準(zhǔn)備越足，越能避免自己被嚴(yán)重影響。中國(guó)要做好自身石油供應(yīng)，國(guó)內(nèi)石油勘探開(kāi)發(fā)不但不能退縮停滯，更要加碼推進(jìn)保障國(guó)家能源供應(yīng)。

中央提出的“六?！?，其中一條就是保障能源安全?！叭坝汀保ㄖ袊?guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油）國(guó)內(nèi)產(chǎn)油只占全國(guó)消耗量的較小一部分（約1/3），時(shí)局復(fù)雜形勢(shì)下，保障國(guó)家能源安全的擔(dān)當(dāng)不能減。要保持強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力作支撐，越復(fù)雜的情況越要穩(wěn)定國(guó)產(chǎn)石油。

“三桶油”的平均桶油成本短時(shí)間內(nèi)開(kāi)采成本難有大幅降低，近幾年開(kāi)采成本都不會(huì)差太多，應(yīng)踏踏實(shí)實(shí)開(kāi)采、不折不扣執(zhí)行七年行動(dòng)計(jì)劃。

石油企業(yè)應(yīng)多買(mǎi)外油，穩(wěn)采內(nèi)油；收資源，強(qiáng)油企；納技術(shù)，壯油服

中國(guó)大型石油企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的總體戰(zhàn)略及目標(biāo)建議如下：多買(mǎi)外油，穩(wěn)采內(nèi)油；收資源，強(qiáng)油企；納技術(shù)，壯油服。

暫時(shí)放下石油對(duì)外依存度追求，國(guó)外暫時(shí)以買(mǎi)油為主，以采為輔。油價(jià)低迷，對(duì)2019年石油進(jìn)口率達(dá)70%的中國(guó)來(lái)說(shuō)，是百年難遇的大好時(shí)機(jī)。油本來(lái)就是值錢(qián)的寶藏，現(xiàn)在的油價(jià)連開(kāi)采成本都不夠，進(jìn)口率短暫地達(dá)到90%也無(wú)妨。

逢低抄底收資源收技術(shù)。國(guó)際油價(jià)處于歷史低位，這正是國(guó)內(nèi)大型能源企業(yè)“出海抄底”的好機(jī)會(huì)?！俺住卑ǚ甑腿胧忠恍┯吞?、購(gòu)買(mǎi)低價(jià)原油、逢低收購(gòu)技術(shù)或裝備、逢低收購(gòu)有深水所缺能力的深水公司等，都可以考慮。大舉進(jìn)口油，買(mǎi)資源、買(mǎi)技術(shù)、買(mǎi)能力，就是國(guó)內(nèi)石油企業(yè)應(yīng)該做的。國(guó)內(nèi)石油企業(yè)只需做好保障能源供給安全的本分，不論是自采還是進(jìn)口工作，兩腿并進(jìn)走路。應(yīng)該堅(jiān)定此方向大膽前進(jìn)，抓住機(jī)會(huì)窗口期。

把握收購(gòu)重組的機(jī)會(huì)，今年會(huì)有一批石油公司、油服公司破產(chǎn)，這是收購(gòu)潛在優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)。許多石油公司在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期承擔(dān)了過(guò)多的債務(wù)，一些公司將無(wú)法渡過(guò)這一歷史性的衰退。根據(jù)RystadEnergy的數(shù)據(jù)，在20美元/桶的石油環(huán)境下，到2021年底將有533家美國(guó)石油勘探和生產(chǎn)公司申請(qǐng)破產(chǎn)。

世界大中型油服公司大部分都被控制在私人股東手上，他們掌握著石油勘探開(kāi)發(fā)的核心技術(shù)，應(yīng)動(dòng)用國(guó)家力量，在他們最困難最熬不住的時(shí)候，果斷出手。比如，世界三大油服巨頭如果有的支持不下去，股東要賣(mài)什么，價(jià)格非常合理，可以放開(kāi)膽子做蛇吞象的事情，“三桶油”可以進(jìn)行聯(lián)合收購(gòu)，讓世界技術(shù)巨頭控制在自己手上。一些第三世界國(guó)家的油田，這時(shí)低價(jià)出售的可能性遠(yuǎn)大于以前，國(guó)內(nèi)石油企業(yè)完全可以考慮用開(kāi)采合同來(lái)入股鎖定油田權(quán)益。把握機(jī)遇，收購(gòu)只是一種辦法。

把握窗口期，有所作為

戰(zhàn)略部門(mén)在特殊機(jī)會(huì)窗口期，最大的工作重心是研究機(jī)會(huì)，提供把握機(jī)會(huì)的決策建議，做戰(zhàn)略進(jìn)取性的研判。加快決策進(jìn)程，確保優(yōu)質(zhì)建議能在機(jī)會(huì)窗口期付諸實(shí)施。

這個(gè)窗口期可能不會(huì)很長(zhǎng)，等疫情過(guò)去，對(duì)石油的需求會(huì)很快恢復(fù)。中小規(guī)模的投資并購(gòu)可以積極考慮。不要以前有過(guò)不成功的經(jīng)歷，就把中小規(guī)模的各業(yè)務(wù)的用錢(qián)發(fā)展思路一刀切掐斷；不要一到行業(yè)低谷，就只想提質(zhì)增效，進(jìn)取性的行為都不敢干。

機(jī)會(huì)是給有行動(dòng)的人，不要畏首畏尾，戰(zhàn)略部門(mén)應(yīng)勇于把建議提上去。國(guó)內(nèi)石油企業(yè)如果什么都不做，將再難尋此戰(zhàn)略機(jī)遇期。不敢想，沒(méi)去干，肯定是什么都不可能成。國(guó)內(nèi)石油企業(yè)應(yīng)該以更多的時(shí)間和精力投入，不能什么都不做。

各方應(yīng)積極支持石油企業(yè)在全球的進(jìn)取行為。全球油氣行業(yè)低谷期，身為油氣行業(yè)的企業(yè)，其自身經(jīng)營(yíng)也受到極大影響，收入和利潤(rùn)都是嚴(yán)重萎縮。此時(shí)，如果僅以油企自身的財(cái)力，有時(shí)難以支撐行業(yè)低谷的進(jìn)取行為。這個(gè)時(shí)候，國(guó)家必須要有意識(shí)地出面支持，要果斷并及時(shí)牽頭銀行和資本，積極支持中國(guó)石油行業(yè)在全球油氣行業(yè)低谷期的進(jìn)取行為，否則，企業(yè)自身面臨困境，極度缺乏現(xiàn)金流，進(jìn)取行為難以推進(jìn)。

積極開(kāi)展技術(shù)—市場(chǎng)—裝備交叉及組合互換

推動(dòng)國(guó)際化和技術(shù)發(fā)展，不以錢(qián)為交易工具的技術(shù)—市場(chǎng)—裝備交叉及組合互換戰(zhàn)術(shù)更可能大行其道。建議站在戰(zhàn)略高度，推動(dòng)集團(tuán)國(guó)際化—技術(shù)發(fā)展的技術(shù)—設(shè)備—市場(chǎng)的交易—互換大戰(zhàn)略。

應(yīng)走“用人發(fā)展、用錢(qián)發(fā)展、用術(shù)發(fā)展”的三措并進(jìn)之路，與全世界有需求的每個(gè)國(guó)家的政府、全世界有需求的每一個(gè)角落的全球同行做如下八種形式的交易—互換：技術(shù)換市場(chǎng)、市場(chǎng)換市場(chǎng)、設(shè)備換市場(chǎng)、市場(chǎng)換技術(shù)、市場(chǎng)換設(shè)備、技術(shù)換設(shè)備、技術(shù)換技術(shù)、設(shè)備換設(shè)備。

這種利益互取所需的技術(shù)—設(shè)備—市場(chǎng)的交易—交換是國(guó)際化走出去做大做強(qiáng)，同時(shí)有效提升技術(shù)設(shè)備水平與能力的戰(zhàn)略路徑選擇。交易—交換是不損自身技術(shù)水平和實(shí)力的商業(yè)行為，這一過(guò)程可能將持續(xù)10～20年。走出去的技術(shù)—設(shè)備—市場(chǎng)交易—互換戰(zhàn)略如果能成功，石油央企可能將成為世界上極有影響力、業(yè)務(wù)覆蓋全球的石油公司。應(yīng)認(rèn)真思考與世界有需要的國(guó)家及石油相關(guān)公司的技術(shù)—設(shè)備—互換交易—互換戰(zhàn)略，這是可能帶來(lái)命運(yùn)巨變的大膽宏偉之壯舉。

結(jié)合國(guó)家一帶一路倡議，從一帶一路沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)始，通過(guò)有選擇性地、分步驟地幫助有需要的國(guó)家實(shí)現(xiàn)國(guó)家石油勘探開(kāi)采的自主，為對(duì)方國(guó)家建立諸如物探—定向井—測(cè)井—鉆井—完井—增產(chǎn)—煉化等方方面面的自主工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，這是走出去實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的最好抓手。主動(dòng)拜訪(fǎng)洽談行為是獲取全球各個(gè)國(guó)家和公司發(fā)展需求、利益需求及交易—互換接受情況的有效及必經(jīng)途徑。

豐富技術(shù)獲取途徑，主動(dòng)大力推動(dòng)“三桶油”之間的技術(shù)換技術(shù)

國(guó)內(nèi)“三桶油”之間的技術(shù)清單都是可以列出來(lái)的，之間存在很多重復(fù)性科研，困難時(shí)期不應(yīng)把資金耗費(fèi)在可通過(guò)交換就能獲取的技術(shù)研發(fā)上。技術(shù)換技術(shù)，是沒(méi)有成本的技術(shù)獲取絕佳途徑，是可以操作的。在當(dāng)今困難時(shí)期，還堅(jiān)持一味地自主研發(fā)非常不經(jīng)濟(jì)。行不行得通不需要進(jìn)行可行性研究，只需要跟對(duì)方去談?！叭坝汀敝g的技術(shù)秘密、技術(shù)專(zhuān)利成千上萬(wàn)，鎖在檔案柜，放在電腦里，只會(huì)閑置浪費(fèi)。油企之間自我封閉的科研，浪費(fèi)的是人力物力財(cái)力和時(shí)間及收益。國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)之間的技術(shù)換技術(shù)確有必要?？梢粤谐銮鍐螌ふ液线m對(duì)象推進(jìn)技術(shù)換技術(shù)、技術(shù)換市場(chǎng)等途徑，讓這些可能閑置在電腦里的東西發(fā)揮更大價(jià)值，豐富我們的技術(shù)和市場(chǎng)獲取途徑。利遠(yuǎn)大于弊的事，就不能太考慮弊。

提升石油儲(chǔ)存能力擴(kuò)大儲(chǔ)油庫(kù)容，配合藏油于民企國(guó)家儲(chǔ)油戰(zhàn)略

新冠肺炎疫情暴發(fā)使經(jīng)濟(jì)陷入停滯，原油庫(kù)存已經(jīng)非常龐大，美國(guó)能源公司儲(chǔ)存石油的空間已所剩無(wú)幾。眾多國(guó)家都在“抄底”原油；4月還沒(méi)過(guò)完，中國(guó)商務(wù)部就破例提前兩個(gè)多月發(fā)放了第二批非國(guó)營(yíng)貿(mào)易原油進(jìn)口配額?？深A(yù)見(jiàn)的是，未來(lái)中國(guó)的原油和成品油庫(kù)存將迎來(lái)再一次的激增高峰，石油企業(yè)做好準(zhǔn)備了嗎？“藏油于民企”是解決目前我國(guó)儲(chǔ)油庫(kù)容有限的一個(gè)好辦法，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，加快擴(kuò)大建設(shè)我國(guó)儲(chǔ)油庫(kù)容才是固守之本。

高度重視石油進(jìn)口，統(tǒng)籌管理非常必要。我國(guó)石油進(jìn)口目前已經(jīng)占全國(guó)石油消耗的70%，今年的石油對(duì)外依存度將更高，如此巨大體量的進(jìn)口如果讓各個(gè)企業(yè)自行抉擇、散亂出擊，難以滿(mǎn)足國(guó)家戰(zhàn)略需求。必須從戰(zhàn)略高度重視石油進(jìn)口，統(tǒng)籌管理，建議成立中國(guó)石油進(jìn)出口總公司，全面管理石油進(jìn)出口及國(guó)家石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。

新冠疫情的影響可能深遠(yuǎn)改變這個(gè)世界，大國(guó)無(wú)僥幸，中國(guó)要評(píng)估一切后續(xù)的世界變局可能。這次疫情可能是百年難遇大災(zāi)難，也可能是百年難遇的發(fā)展大機(jī)遇，中國(guó)石油行業(yè)應(yīng)該高度重視研究化危為機(jī)的歷史機(jī)會(huì)。

（作者系中國(guó)海油戰(zhàn)略研究員）