巴陵石化行政事務(wù)改革“做好加法做穩(wěn)減法”

巴陵石化以“打造中國(guó)石化行政后勤服務(wù)樣板”為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持“一個(gè)基礎(chǔ)、兩個(gè)立足于”（即服務(wù)與立足于改革、立足于安全和穩(wěn)定）的工作定位和誠(chéng)信為本、實(shí)干為基、服務(wù)為先、大局為重、改革為綱、高效為要的“六為”工作理念，持續(xù)深化行政事務(wù)專業(yè)化改革，“做好加法、做穩(wěn)減法”，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平，為公司建設(shè)一流化工材料企業(yè)、全面可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

由于歷史原因，巴陵石化在實(shí)施行政事務(wù)專業(yè)化改革前，治安保衛(wèi)、公務(wù)車輛、環(huán)衛(wèi)綠化等行政后勤事務(wù)實(shí)行兩級(jí)管理模式。2015年8月，按照主營(yíng)與非主營(yíng)業(yè)務(wù)分離的改革總體部署，該公司采取成建制劃轉(zhuǎn)的模式，組建行政事務(wù)中心，先后實(shí)施了通勤、治安保衛(wèi)、辦公事務(wù)、公務(wù)車輛、環(huán)衛(wèi)綠化、食堂等6項(xiàng)行政后勤事務(wù)專業(yè)化改革集中重組工作。

通勤業(yè)務(wù)專業(yè)化改革聚焦優(yōu)化調(diào)整。2016年1月起，巴陵石化行政事務(wù)中心對(duì)（岳陽(yáng)）城區(qū)片、云溪片、跨區(qū)片的122條通勤線路實(shí)行集中管理，2018年又對(duì)27條跨區(qū)通勤線路進(jìn)行全面優(yōu)化，通勤車區(qū)間運(yùn)行時(shí)間明顯壓減，為跨區(qū)工作生活的員工提供了便利。2019年1月，根據(jù)公司實(shí)際，該中心又退出運(yùn)行40多年的云溪片循環(huán)車業(yè)務(wù)，減少6臺(tái)運(yùn)行車輛。

治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)專業(yè)化改革聚焦整合提質(zhì)。2016年6月，該中心將公司13個(gè)單位的保衛(wèi)業(yè)務(wù)、63個(gè)門崗、160名治保隊(duì)員（正式職工）實(shí)行全面集中管理。同時(shí)按照分步推進(jìn)原則，完成城區(qū)片、云溪片治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)的管理融合。在涉及崗位、職級(jí)、薪酬待遇等系列敏感問(wèn)題上，他們提出“尊重歷史、逐步過(guò)渡、兼顧平衡、對(duì)標(biāo)規(guī)范”的舉措并被公司采用，確保了改革的平穩(wěn)過(guò)渡，也為公司后續(xù)專業(yè)化改革積累了經(jīng)驗(yàn)。

辦公事務(wù)專業(yè)化改革聚焦費(fèi)用管控。本著最大限度不影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原則，此項(xiàng)改革分兩個(gè)階段實(shí)施完成。從2016年起，按照“歸口管理、從緊控制、規(guī)范使用”的原則，實(shí)行公司辦公費(fèi)集中管理，起到“立竿見(jiàn)影”成效；從2017年1月起，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，經(jīng)過(guò)和各單位的反復(fù)對(duì)接，實(shí)行辦公低值易耗費(fèi)的集中管理。

公務(wù)車輛專業(yè)化改革聚焦規(guī)范運(yùn)作。該中心歷時(shí)4個(gè)月精心編制改革方案，2017年6月完成102名司勤人員、183臺(tái)公務(wù)車輛集中以及68臺(tái)車輛規(guī)范報(bào)廢處置，減少公務(wù)車輛27%，成為系統(tǒng)內(nèi)煉化板塊第一個(gè)上報(bào)專項(xiàng)改革實(shí)施方案的企業(yè)。在改革過(guò)程中，他們結(jié)合企業(yè)實(shí)際，推出的“集中車、定向車、駐點(diǎn)車”舉措，得到各方認(rèn)可、理解和支持。

環(huán)衛(wèi)綠化專業(yè)化改革聚焦服務(wù)質(zhì)量。從2019年1月起，該中心對(duì)公司辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的公共區(qū)域?qū)嵭屑泄芾?，一次性清退原?個(gè)環(huán)衛(wèi)綠化承包商，首次實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)外包，同時(shí)通過(guò)周密細(xì)致的工作，化解了改革進(jìn)程中遇到的系列穩(wěn)定問(wèn)題。此項(xiàng)改革為公司其他行政后勤業(yè)務(wù)外包積累了經(jīng)驗(yàn)，成效得到公司各方的肯定。

職工食堂專業(yè)化改革聚焦防控風(fēng)險(xiǎn)。今年初，新冠肺炎疫情突發(fā)后，巴陵石化審慎考慮，決定采取“一步到位”的方式推進(jìn)該項(xiàng)改革。作為改革牽頭單位之一，行政事務(wù)中心深度參與，在選定兩家承包商后，采取超常規(guī)辦法，在20天的時(shí)間里，完成工作餐派送的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。自4月15日全面啟動(dòng)職工工作餐由承包商供應(yīng)后，該中心持續(xù)跟進(jìn)、督導(dǎo)改進(jìn)，職工訂餐量逐漸回升，目前每日訂餐已超過(guò)千份，較初期增加近1倍。同時(shí)針對(duì)職工關(guān)注的熱點(diǎn)，又于5月15日督促承包商完成食材供應(yīng)點(diǎn)的設(shè)置。為加強(qiáng)送餐業(yè)務(wù)的常態(tài)化監(jiān)管，他們通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)簿、監(jiān)督表、暢通工會(huì)反饋渠道等多項(xiàng)措施，與各單位及職工代表一道，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)承包商的食材質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、送餐時(shí)間等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

近5年來(lái)，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)行政后勤事務(wù)專業(yè)化改革，人員及機(jī)構(gòu)大幅精簡(jiǎn)，累計(jì)壓減正式職工372人，每年節(jié)約大量人工成本，壓減9個(gè)科級(jí)機(jī)構(gòu)；運(yùn)行費(fèi)用顯著降低，車輛使用費(fèi)同比降低40.4%，公務(wù)車輛維修費(fèi)同比降低59.7%，辦公事務(wù)4項(xiàng)費(fèi)用同比降低23.3%，保安服務(wù)費(fèi)同比降低20.2%，環(huán)衛(wèi)綠化費(fèi)同比降低26.1%；工作時(shí)效明顯提升；專業(yè)管理更趨精細(xì)；隊(duì)伍活力持續(xù)增強(qiáng)，先后獲得10多項(xiàng)公司集體榮譽(yù)，涌現(xiàn)出公司級(jí)勞模等優(yōu)秀個(gè)人，并打造了具有行政事務(wù)特色的HSSE文化，車間級(jí)及以上安全事故為零；樣板創(chuàng)建得到認(rèn)可，多次到總部參加行政事務(wù)經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。鑒于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砗土己玫臉I(yè)績(jī)，作為集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)8家單位之一，巴陵石化行政事務(wù)中心全程參與修訂中國(guó)石化生產(chǎn)后勤保障服務(wù)規(guī)范工作。

（王龍濤 鄭欣）