貴州石油四項舉措狠抓承包商管理

2020年以來，貴州石油“一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)營管理”，按照“誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)、誰的崗位誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)”原則，查找項目建設(shè)突出問題，抓實抓細(xì)承包商管理各項措施，加快健全承包商管理制度，做好常態(tài)化防控和推動項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。截至目前，承包商管理效果持續(xù)提升，建設(shè)項目有序推進(jìn)，87個項目已復(fù)工，復(fù)工率100%。

源頭把關(guān)，全力挖掘戰(zhàn)略承包商。在招標(biāo)審核階段嚴(yán)格復(fù)核承包商相關(guān)文件，對不符合要求的承包商進(jìn)行淘汰，增加框架單位范圍，新增框架單位25家，通過會議專題研究，優(yōu)選優(yōu)秀的承包商培育成戰(zhàn)略承包商。嚴(yán)把承包商現(xiàn)場施工人員關(guān)，對照合同及投標(biāo)文件核實現(xiàn)場施工人員身份，加強(qiáng)現(xiàn)場管理人員資質(zhì)的檢查。從目標(biāo)、風(fēng)險承包、選商、人員、考核、觀察、檢查、整改、培訓(xùn)、演練等10方面加強(qiáng)承包商管理。

精心培訓(xùn)，全面提升承包商素質(zhì)。在形式上簡化內(nèi)容，組織“七大”作業(yè)培訓(xùn)，圍繞“看得懂、有興趣、能體驗、易掌握”，為承包商定制易讀易懂的培訓(xùn)課程，不斷加強(qiáng)承包商對新制度、新辦法、新技能的學(xué)習(xí)。在方法上強(qiáng)化引導(dǎo)，根據(jù)現(xiàn)場風(fēng)險情況，制作JSA分析模板，各施工現(xiàn)場在模板基礎(chǔ)上開展JSA分析。截至6月，貴州石油共計對9個地市分公司的40家施工單位、6家監(jiān)理單位、12家合資公司共計180余名承包商管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，對地市公司20余名施工項目管理人員進(jìn)行專項培訓(xùn)。

夯實責(zé)任，全面加強(qiáng)過程管控。按照屬地管理原則，制定“一把手”對承包商安全管理重大風(fēng)險承包工作實施方案，從準(zhǔn)入管理、作業(yè)許可、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、個體防護(hù)、安全施工、文明施工共六個方面分類，按嚴(yán)重、較大和一般進(jìn)行歸類處罰。所有施工項目視頻接入省公司監(jiān)控平臺，督查隊、改造施工專項小組、統(tǒng)籌改造相關(guān)部門通過視頻及現(xiàn)場檢查對“三違”行為督促整改并落實處罰，累計處罰25000元。

多措并舉，全力防范各類安全事故。成立改造施工專項小組，強(qiáng)化“三違”行為督查力度，以改造項目為突破，建立單個項目釘釘工作群，每日上報項目改造進(jìn)度、高風(fēng)險作業(yè)、監(jiān)理日志、施工日志、施工現(xiàn)場圖片，省公司及地市公司相關(guān)部門并及時審核。加強(qiáng)疫情防控，嚴(yán)格落實項目上報，“兩特兩重”期間禁止高風(fēng)險作業(yè)，特殊項目由分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)環(huán)境及安全條件確認(rèn)，作業(yè)票提級管理，要求各地市分公司事故率為零。

（羅朝義）