國有企業(yè)如何加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)

張玉卓

        做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。國有企業(yè)特別是中管國有重要骨干企業(yè)，必須深刻把握和清醒認(rèn)識政治生態(tài)建設(shè)的極端重要性，著力推動政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，引領(lǐng)和保障國有企業(yè)改革發(fā)展。

        清醒認(rèn)識政治生態(tài)建設(shè)的極端重要性，以強(qiáng)烈的使命感扛起建設(shè)良好政治生態(tài)的責(zé)任

        建設(shè)良好政治生態(tài)是堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視政治生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，要在建設(shè)良好政治生態(tài)上積極探索，以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”。

        建設(shè)良好政治生態(tài)是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話，通篇貫穿著把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，閃耀著徹底的自我革命精神，展現(xiàn)著“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌和執(zhí)著。全面從嚴(yán)治黨既要有嚴(yán)的制度和舉措，又要有嚴(yán)的環(huán)境和氛圍，需要強(qiáng)化文化滋養(yǎng)和環(huán)境影響。國有企業(yè)要始終聽黨號令、為黨分憂，建設(shè)良好政治生態(tài)。

        建設(shè)良好政治生態(tài)是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必然要求。面對能源革命的新一輪浪潮，特大型能源企業(yè)在事業(yè)發(fā)展的道路上，必然會面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，迫切需要通過建設(shè)良好政治生態(tài)來推動公司管理體系和管理能力現(xiàn)代化，在做強(qiáng)做優(yōu)做大中維護(hù)國家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全，應(yīng)對百年未有之大變局，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

        把準(zhǔn)內(nèi)涵標(biāo)志，以鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向謀劃良好政治生態(tài)建設(shè)

        建設(shè)良好政治生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其內(nèi)涵和標(biāo)志可以歸納為以下幾個方面。

        黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)。政治生態(tài)的核心是政治。要旗幟鮮明講政治，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理各環(huán)節(jié)，把黨的建設(shè)融入公司工作各方面，使新時代黨的建設(shè)總要求得到全面落實(shí)，黨組（黨委）把方向管大局保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮，基層黨組織政治功能和組織力整體提高，黨員干部和員工隊(duì)伍增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

        發(fā)展觀政績觀更加科學(xué)。良好政治生態(tài)是否形成，很大程度上要看各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作、破解難題是否得法，是否擺脫了速度情結(jié)、換擋焦慮，打破了慣性思維、路徑依賴，把新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化成扎實(shí)具體的工作實(shí)踐。同時，還要看各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否主動在大局下思考和行動，敢擔(dān)當(dāng)善作為，干實(shí)事求實(shí)效。

        干事創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)。選人用人是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。在良好政治生態(tài)中，正確的選人用人導(dǎo)向是非常鮮明的，干部培養(yǎng)選拔機(jī)制是科學(xué)規(guī)范的，圈子文化、派性觀念、山頭主義、好人主義沒有滋生的土壤，老實(shí)人不會吃虧，投機(jī)鉆營者難以得利。同時，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍濃厚、保障有力，黨員干部可以放手放膽干事創(chuàng)業(yè)。

        依規(guī)行權(quán)辦事成為習(xí)慣。有權(quán)任性、違規(guī)違紀(jì)違法等行為，是對政治生態(tài)最直接的傷害和破壞。建設(shè)良好政治生態(tài)，必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，使嚴(yán)以用權(quán)成為黨員干部的內(nèi)生自覺。做到這一點(diǎn)，一方面，要靠加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活和廉潔文化建設(shè)來涵養(yǎng)；另一方面，要靠從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)來維護(hù)，使監(jiān)督更有制衡力、懲治更有威懾力，企業(yè)管理體系更加健全、管理能力顯著提升。

        堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，以敢抓敢管的擔(dān)當(dāng)作為推動政治生態(tài)建設(shè)

        建設(shè)良好政治生態(tài)必須把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，保持徹底的自我革命精神，匯聚起固本鑄魂、強(qiáng)身健體、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的強(qiáng)大合力。

        以科學(xué)理論引領(lǐng)理想信念。思想上的凈化和純粹是建設(shè)良好政治生態(tài)的根基。在持續(xù)強(qiáng)化理論武裝中堅(jiān)定理想信念，建立黨組（黨委）會及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要文章和重要指示批示制度，完善用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員、教育群眾方面的制度，推動理論武裝常態(tài)化長效化。激勵廣大黨員干部在工作實(shí)踐和斗爭磨礪中不斷補(bǔ)鈣壯骨、提升覺悟，挺直共產(chǎn)黨人的精神脊梁。

        把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。管黨治黨責(zé)任執(zhí)行到位是建設(shè)良好政治生態(tài)的根本保證。進(jìn)一步強(qiáng)化“抓好黨建是最大政績”的理念，堅(jiān)決落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求，把管黨治黨這個最根本的政治責(zé)任扛穩(wěn)扛好。突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。壓實(shí)兩個責(zé)任，推動各級黨組織扛穩(wěn)主體責(zé)任，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)扛穩(wěn)監(jiān)督責(zé)任，把從嚴(yán)治標(biāo)與著力治本貫通起來，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

        發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。干部隊(duì)伍高度自覺、堅(jiān)強(qiáng)有力是建設(shè)良好政治生態(tài)的內(nèi)生動力。強(qiáng)化對一把手的監(jiān)督管理，把對一把手的監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重，完善任職回避、定期輪崗、任中審計等制度，加強(qiáng)制度約束。破除圈子文化、反對好人主義，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，鏟除小圈子滋生蔓延的土壤。從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活入手，把批評和自我批評的武器磨利擦亮，使相互提醒、相互督促成為常態(tài)和習(xí)慣。

        在持續(xù)加壓發(fā)力中化風(fēng)成俗。過硬作風(fēng)的養(yǎng)成與傳承是衡量良好政治生態(tài)最直觀的標(biāo)尺。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對“四風(fēng)”問題特別是發(fā)生在黨的十九大以后的典型問題，從嚴(yán)從快處置，點(diǎn)名道姓通報曝光，做到越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。深入整治形式主義、官僚主義問題，強(qiáng)化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督，嚴(yán)肅查處表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，脫離實(shí)際、好大喜功，弄虛作假、敷衍塞責(zé)等問題，推動各項(xiàng)工作抓實(shí)落地。

        全方位強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性。強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是良好政治生態(tài)的“護(hù)林員”和“凈化器”。抓好制度的宣傳教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，讓黨員干部增強(qiáng)制度意識和行動自律。增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加快完善“大監(jiān)督”格局，以監(jiān)督體系和治理能力的現(xiàn)代化促進(jìn)公司管理體系和管理能力現(xiàn)代化。貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制，既抓早抓小、正風(fēng)肅紀(jì)，又重拳出擊、猛藥治疴，不斷凈化政治生態(tài)。