中國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“馭風(fēng)”前行

原文來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

記者 楊丁淼 陳圣煒 南京報(bào)道

在長(zhǎng)江入海口北側(cè)，沿著江蘇省南通市綿長(zhǎng)的海岸線，一排排百米高的白色風(fēng)機(jī)，矗立在無(wú)邊廣闊的藍(lán)色海面上迎風(fēng)而轉(zhuǎn)，源源不斷地將電能送進(jìn)千家萬(wàn)戶。

在這片蔚藍(lán)之中，一個(gè)千億級(jí)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)正在集聚發(fā)展。近日，南通市舉行海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大會(huì)，24個(gè)項(xiàng)目集中簽約落戶當(dāng)?shù)?，總投資與合作金額超750億元。

與會(huì)的行業(yè)人士普遍認(rèn)為，加快推進(jìn)安全高效、清潔低碳的能源體系建設(shè)，是保障能源安全和高質(zhì)量發(fā)展的必然方向，當(dāng)前既是發(fā)展“風(fēng)口”，也面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正“馭風(fēng)”前行。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)沿海風(fēng)能資源較為豐富，截至2019年底，海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量592.8萬(wàn)千瓦，位居世界第三。

目前中國(guó)沿海8省市已有海上風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)，其中江蘇海上風(fēng)電機(jī)組累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)423萬(wàn)千瓦，占全國(guó)海上風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模的71.3%。

南通東臨黃海，南依長(zhǎng)江，被稱為中國(guó)的“江海之城”，風(fēng)能分布集中、平均風(fēng)速高、可利用時(shí)間長(zhǎng)、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害少，是海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“沃土”。

早在上世紀(jì)末，南通落實(shí)江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略，在省內(nèi)率先發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，先后創(chuàng)造了第一個(gè)陸上特許權(quán)示范項(xiàng)目、第一家潮間帶風(fēng)電試驗(yàn)場(chǎng)等多項(xiàng)“中國(guó)第一”。

“今年1至5月，南通風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)超過60％。”南通市委書記徐惠民介紹，目前該市規(guī)劃建設(shè)的海上風(fēng)電總裝機(jī)容量約600萬(wàn)千瓦，已建成投產(chǎn)145萬(wàn)千瓦，占中國(guó)的四分之一。

國(guó)家風(fēng)電技術(shù)與檢測(cè)研究中心的研究人員李少林介紹，中國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)容量10年增長(zhǎng)45倍，2019年新增裝機(jī)容量居世界第一，未來仍具有廣闊的發(fā)展前景。

以家紡、建筑、船舶海工等產(chǎn)業(yè)聞名的南通市，正力圖將風(fēng)電打造為新的產(chǎn)業(yè)名片。該市日前發(fā)布打造“風(fēng)電產(chǎn)業(yè)之都”的三年行動(dòng)方案，提出到2022年底，力爭(zhēng)形成較為完善的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，累計(jì)裝機(jī)容量近800萬(wàn)千瓦，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1200億元。

經(jīng)過十多年的發(fā)展，勘測(cè)設(shè)計(jì)、設(shè)備研發(fā)制造和工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)逐步積累，海上風(fēng)電單位千瓦造價(jià)正逐步下降，利好的同時(shí)帶來新問題。

水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)易躍春表示，隨著發(fā)電成本不斷降低，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)成發(fā)展主流。“規(guī)?；l(fā)展的同時(shí)，如何應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼退坡，實(shí)現(xiàn)降本增效，成為當(dāng)前海上風(fēng)電面臨的最大挑戰(zhàn)?！?/span>

今年，多部委聯(lián)合發(fā)文要求，2021年12月31日前未完成全部機(jī)組并網(wǎng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目將不再納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍，部分地方海上風(fēng)電電價(jià)補(bǔ)貼政策仍未明朗。

南通市所謀劃的產(chǎn)業(yè)集群，意在構(gòu)建“分不開、拆不散”的共同體，打造更完備、更緊密的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條?！半S著海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入‘后補(bǔ)貼’時(shí)代，唯有握指成拳，加強(qiáng)基于產(chǎn)業(yè)鏈的分工協(xié)作才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。”徐惠民說。

為打通風(fēng)電開發(fā)“最后一公里”，南通市如東縣歷經(jīng)四年打造風(fēng)電母港裝備產(chǎn)業(yè)基地，目前核心功能區(qū)已建設(shè)完成，上海電氣、海力風(fēng)電、中信世紀(jì)新材料等一批風(fēng)電機(jī)組總裝和材料零部件企業(yè)相繼落戶。

“考量運(yùn)輸和時(shí)間成本后，母港碼頭出運(yùn)是最佳方案?！苯K海裝風(fēng)電設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人陳瀾說，風(fēng)電母港24小時(shí)通航，遇上緊急訂單，不用擔(dān)心延誤交貨，并且母港距離公司生產(chǎn)基地近，出運(yùn)更加方便快捷。

會(huì)上該基地正式揭牌，將有效解決小散碼頭運(yùn)輸效率低下的問題，并配套倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、運(yùn)維等服務(wù)。

丹麥的埃斯比約港是全球最大的海上風(fēng)電母港，該港已經(jīng)形成完整的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，為周邊上千公里海域的海上風(fēng)電項(xiàng)目提供運(yùn)維服務(wù)支持。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖表示，如東縣有條件成為“東方的埃斯比約港”。

地方電力部門的支持對(duì)于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)尤為重要。國(guó)網(wǎng)江蘇如東縣供電公司總經(jīng)理周建勇表示，未來將提前介入風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃、勘察等前期工作，“量身定做”方案，為風(fēng)電項(xiàng)目科學(xué)合理的接入電網(wǎng)提供依據(jù)和建議，有效保障風(fēng)電接入與消納。

截至6月7日，如東縣今年風(fēng)電上網(wǎng)電量達(dá)到16.32億千瓦時(shí)，占當(dāng)?shù)赜秒娏康?8.5%。

與會(huì)專家認(rèn)為，中國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)仍面臨不確定性。在全球新冠肺炎疫情影響下，今年風(fēng)電行業(yè)在上游產(chǎn)業(yè)鏈中面臨較大的供應(yīng)困難，尤其是依賴國(guó)外進(jìn)口的葉片、軸承等核心零部件。

此外，隨著海洋環(huán)保等要求提高，嚴(yán)格限制建設(shè)項(xiàng)目占用自然岸線，近海資源空間趨緊，海上風(fēng)電走向深水遠(yuǎn)海是必然趨勢(shì)，然而深海環(huán)境對(duì)風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、海底電纜、海上平臺(tái)集成等技術(shù)提出了更嚴(yán)苛的要求。

“海上風(fēng)電向遠(yuǎn)海延伸，并網(wǎng)形式將更為復(fù)雜?！蹦贤ㄊ惺虚L(zhǎng)王暉說，要以協(xié)同創(chuàng)新來突破傳統(tǒng)技術(shù)路徑，全力支持企業(yè)創(chuàng)新，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，打通“卡脖子”環(huán)節(jié)。