浙江自貿(mào)區(qū)開放油氣全產(chǎn)業(yè)鏈

3月31日，國務(wù)院批復(fù)同意《關(guān)于支持中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展若干措施》（下稱《若干措施》），其中包括引進(jìn)油品貿(mào)易國際戰(zhàn)略投資者，打造液化天然氣接收中心和天然氣交易平臺，適度開展成品油出口業(yè)務(wù)等。

“這是全國自貿(mào)區(qū)中第一家針對特定產(chǎn)業(yè)出臺具體支持性措施。”國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心高級經(jīng)濟(jì)師、中國油氣產(chǎn)業(yè)智庫聯(lián)盟專家劉滿平在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，這是為了將近幾年國家油氣體制改革成果落到實處，同時體現(xiàn)先行先試、逐步推廣的改革實踐特點。

劉滿平認(rèn)為，這次根據(jù)浙江省油氣資源市場情況和自由貿(mào)易區(qū)業(yè)務(wù)和功能特點，出臺的若干支持性措施主要偏重于油氣下游、貿(mào)易和流通方面，指向性比較強。

《若干措施》明確，積極整合各種資源，引入紐約、倫敦、新加坡、迪拜等地經(jīng)驗豐富的交易所作為戰(zhàn)略投資者，并引進(jìn)國際油品貿(mào)易商資源。同時，招引油品貿(mào)易相關(guān)的中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、民營企業(yè)在浙江自貿(mào)試驗區(qū)集聚。

浙江自貿(mào)區(qū)還開拓諸多新業(yè)務(wù)。例如，提出了支持適度開展成品油出口業(yè)務(wù)；允許境內(nèi)外行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入試驗區(qū)大宗商品現(xiàn)貨交易市場開展交易業(yè)務(wù)；開展液化天然氣（LNG）罐箱多式聯(lián)運業(yè)務(wù)等。

劉滿平表示，《若干措施》還提出支持打造液化天然氣接收中心和天然氣交易平臺，預(yù)示浙江省油氣交易中心地位得到提升，將成為繼上海、重慶后的第三個國家級交易平臺。

值得注意的是，財稅金融政策保障力度也很大。《若干措施》提出對照國際通行稅收政策，探索研究推動油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施。鼓勵保險公司以油氣為中心，積極探索有效方式，為油氣勘探、煉化、運輸、倉儲等提供保障。探索開展油品貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算便利化試點；探索開展油品貿(mào)易企業(yè)本外幣結(jié)算資金按實際需求進(jìn)行兌換；探索拓寬油品貿(mào)易企業(yè)本外幣結(jié)算資金使用渠道；支持資本項目外匯支付便利化等。（記者 王璐）