特種設(shè)備戰(zhàn)線全力做好疫情防控 積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

    在抗擊新冠肺炎疫情這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗中，市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備戰(zhàn)線廣大干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記一系列重要指示批示精神，在市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，靠前服務(wù)，履職盡責(zé)，用自己的專業(yè)和責(zé)任心，有效保障了疫情防控期間電梯、壓力容器等特種設(shè)備運(yùn)行安全，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)爭(zhēng)，提供了有力的后援保障。

    加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

    疫情就是命令，防控就是責(zé)任！市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局黨支部、中國(guó)特檢院黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神，在總局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，及時(shí)傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控工作的指示批示、會(huì)議文件精神，傳達(dá)貫徹總局黨組關(guān)于疫情防控工作的部署要求，號(hào)召全體黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神上來(lái)，確保黨中央決策部署落地見(jiàn)效，扎實(shí)做好疫情防控工作。

    市場(chǎng)監(jiān)管總局緊密圍繞疫情防控工作需要，突出特種設(shè)備安全工作重點(diǎn)，組織動(dòng)員全系統(tǒng)特種設(shè)備安全戰(zhàn)線工作人員，勇挑重?fù)?dān)、全力以赴，督促指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位有序做好疫情防控期間特種設(shè)備設(shè)備使用管理、運(yùn)行維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、行政許可、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置等相關(guān)工作，及時(shí)解決群眾和企業(yè)面臨的困難和實(shí)際問(wèn)題，保障人民群眾生活安全便利，保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。

    及時(shí)出臺(tái)政策，保障電梯安全運(yùn)行

    電梯，作為日常大眾出行的重要交通工具，一頭連著千家萬(wàn)戶的小家，一頭連著公眾安全的大家，電梯安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在抗擊疫情戰(zhàn)役的初期，由于適逢春節(jié)假期，加上疫情期間人員流動(dòng)受限，客觀上給電梯按時(shí)維保工作造成了很大困難。同時(shí)，電梯密閉狹小的空間和扶梯的扶手，也是感染病毒的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境。為了解決電梯安全工作面臨的上述突出問(wèn)題，保障人民群眾安全乘用電梯，2月4日，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好疫情防控期間電梯安全監(jiān)管工作的通知》，督促指導(dǎo)各特種設(shè)備使用單位做好電梯日常巡查、維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急救援及清潔消毒等相關(guān)工作。要求電梯使用單位加強(qiáng)電梯日常巡查，尤其加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、車站、地鐵等疫情防控重點(diǎn)場(chǎng)所使用電梯的巡查，發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常情況及時(shí)排查處理，保障電梯的安全正常使用。疫情防控期間，電梯維保單位可以結(jié)合電梯使用情況和安全狀況，與電梯使用單位協(xié)商一致，在保障電梯安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整或延長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)維保周期，鼓勵(lì)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)施在線實(shí)時(shí)檢查維護(hù)，或者通過(guò)視頻等信息化手段進(jìn)行遠(yuǎn)程檢查維護(hù)。督促電梯使用和維保單位做好人員值班，確保應(yīng)急對(duì)講和電話暢通，做到電梯發(fā)生困人故障能夠及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援。同時(shí)，提醒電梯使用單位定期對(duì)電梯進(jìn)行清潔和消毒，重點(diǎn)做好電梯候梯廳、轎廂、按鈕、自動(dòng)扶梯扶手帶等乘客聚集區(qū)域和容易接觸部件的通風(fēng)、清潔和消毒工作，降低在乘用電梯過(guò)程中發(fā)生交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。

    發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，解決企業(yè)實(shí)際困難

    電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備，是保障各大醫(yī)院和集中隔離點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必備設(shè)施，特種設(shè)備安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)檢驗(yàn)是保障特種設(shè)備安全運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。疫情來(lái)勢(shì)洶洶，病毒瘋狂肆虐，各項(xiàng)正常工作秩序都被打亂，各大醫(yī)院和集中隔離點(diǎn)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，給特種設(shè)備檢驗(yàn)工作的開(kāi)展提出了重大挑戰(zhàn)。在抗擊疫情戰(zhàn)役的關(guān)鍵決戰(zhàn)期，特種設(shè)備安全監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐和公益性保障作用，開(kāi)通綠色通道，簡(jiǎn)化報(bào)檢程序，集中優(yōu)勢(shì)力量加快檢驗(yàn)，做到報(bào)檢必檢。深入特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)、使用一線，為企業(yè)提供最便捷最高效的服務(wù)，為疫情期間特種設(shè)備安全運(yùn)行保駕護(hù)航。中國(guó)特檢院鍋爐部、壓力容器部、壓力管道部、氣體裝備部、游樂(lè)設(shè)施部、電梯部、危化品裝備部等11個(gè)部門，共派出60余名檢驗(yàn)人員赴青海、浙江、廣東、廣西等十余個(gè)省（自治區(qū)）開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，為疫情防控期間保障特種設(shè)備安全運(yùn)行起到積極作用。

    多地市場(chǎng)監(jiān)管部門，組織技術(shù)水平高、政治素質(zhì)過(guò)硬的特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員，組成特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)突擊隊(duì)，圓滿完成疫情防控重點(diǎn)場(chǎng)所特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障工作，有效保障了疫情防控工作的順利開(kāi)展。武漢等地市場(chǎng)監(jiān)管部門，認(rèn)真做好武漢火神山、雷神山等新建定點(diǎn)收治醫(yī)院供氧壓力管道及液氧儲(chǔ)罐、方艙醫(yī)院及臨時(shí)征用酒店等集中隔離點(diǎn)電梯等特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)，有效保障了醫(yī)院氧氣供應(yīng)和電梯運(yùn)行安全。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局要求，組織做好重點(diǎn)收治醫(yī)院電梯檢驗(yàn)檢測(cè)，指導(dǎo)使用單位做好運(yùn)行保障，督促維保單位加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急值守，保障了電梯等特種設(shè)備的正常運(yùn)行。

   靠前精準(zhǔn)服務(wù)，全面促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

    突如其來(lái)的疫情，使得我們措手不及，停工停產(chǎn)，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民群眾生活造成重大損失，在抗擊疫情戰(zhàn)役即將取得勝利的決勝期，為了堅(jiān)決奪取疫情防控和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了一邊加強(qiáng)疫情科學(xué)防控、一邊有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的重要部署。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要求，市場(chǎng)監(jiān)管總局2月15日、2月27日連續(xù)印發(fā)了《支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》和《關(guān)于做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)管和服務(wù)保障工作的通知》，切實(shí)加強(qiáng)疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，全力保障疫情防控期間特種設(shè)備運(yùn)行安全，做好特種設(shè)備服務(wù)保障。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門積極靠前服務(wù)，主動(dòng)問(wèn)需企業(yè)，結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體措施，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。簡(jiǎn)化行政許可程序，縮短審批時(shí)限，通過(guò)延長(zhǎng)許可證期限和免評(píng)審換證的方式，延續(xù)企業(yè)許可證有效期。對(duì)受疫情影響較大的中小微企業(yè)，減免或降低檢驗(yàn)收費(fèi)，積極服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。截至3月20日，已為15家特種設(shè)備生產(chǎn)單位辦理免評(píng)審換證，為330家特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理許可延期。中國(guó)特檢院研究提出工作便利化和減免收費(fèi)兩方面措施，一方面，按照總局統(tǒng)一部署，提高行政許可相關(guān)工作的便捷性和時(shí)效性，落實(shí)免審換證措施；因疫情無(wú)法按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備，按規(guī)定安排延期檢驗(yàn)；因風(fēng)險(xiǎn)較高等原因確實(shí)無(wú)法延期檢驗(yàn)的，采用新技術(shù)新方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，優(yōu)化檢驗(yàn)項(xiàng)目、提高檢驗(yàn)效率。另一方面，對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)減少50%，對(duì)湖北省企業(yè)免除各類檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，按照預(yù)測(cè)的上半年檢驗(yàn)項(xiàng)目估計(jì)，可為企業(yè)減免費(fèi)用五千萬(wàn)至一億元，其中湖北省企業(yè)免除費(fèi)用約三千萬(wàn)元。

    加強(qiáng)隱患排查，切實(shí)保障復(fù)工安全

    由于長(zhǎng)時(shí)間停工停產(chǎn)，設(shè)備也處于停運(yùn)狀態(tài)，在恢復(fù)生產(chǎn)之前，需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，避免設(shè)備帶病運(yùn)行，特種設(shè)備作業(yè)人員不足，也容易造成安全風(fēng)險(xiǎn)。在做好促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)服務(wù)保障工作的同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局多措并舉，加強(qiáng)對(duì)地方特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)，督促特種設(shè)備使用單位落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查，消除安全隱患，加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育，配齊作業(yè)人員，完善管理制度和應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。部分有條件的地區(qū)，根據(jù)企業(yè)需要分批次對(duì)各類特種設(shè)備作業(yè)人員開(kāi)展免費(fèi)線上培訓(xùn)。督促企業(yè)對(duì)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)源開(kāi)展安全隱患排查，重點(diǎn)排查壓力容器等承壓類特種設(shè)備的安全閥、安全聯(lián)鎖裝置，電梯等機(jī)電類特種設(shè)備的安全保護(hù)裝置，大型游樂(lè)設(shè)施的安全壓桿、安全帶等乘客束縛裝置，客運(yùn)索道吊具護(hù)欄、脫索保護(hù)功能，超期未檢設(shè)備及時(shí)安排檢驗(yàn)。

    特種設(shè)備戰(zhàn)線將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神，按照市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組工作部署，繼續(xù)做好特種設(shè)備安全工作，確保打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力支持，為全面建成小康社會(huì)牢牢守住特種設(shè)備安全底線。