山東省秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，2019年11月15日至2020年3月15日

日前，山東省工業(yè)和信息化廳和山東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《關(guān)于組織實(shí)施2019-2020年度重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》，通知表示：支持山東省鑄造行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家工信部關(guān)于鑄造錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)通知要求，結(jié)合行業(yè)情況制定本行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)具體實(shí)施方案，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)不同區(qū)域間協(xié)同協(xié)作，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律，履行社會(huì)責(zé)任。

其中，規(guī)定了2019-2020年度鑄造行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施時(shí)間原則為2019年11月15日至2020年3月15日。

通知如下：

各市工信局、市生態(tài)環(huán)境局：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào)）、《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（環(huán)大氣〔2019〕88號(hào)）和《山東省加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)方案（2018-2020）》、《山東省大氣污染防治條例》等文件精神，為科學(xué)組織實(shí)施2019-2020年工業(yè)企業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施范圍

重點(diǎn)范圍是濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市7個(gè)通道城市的建材、焦化、氧化鋁電解鋁、碳素、銅冶煉、石油化工、制煤氮肥、鋼鐵，以及涉及VOCs排放的醫(yī)藥、農(nóng)藥行業(yè)企業(yè)。建材行業(yè)主要包括水泥、陶瓷、耐火材料、磚瓦、玻璃、巖棉等行業(yè)企業(yè)。

通道城市在《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》通知規(guī)定基礎(chǔ)上，按照本通知制定秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。非傳輸通道城市可結(jié)合實(shí)際，參考制定本地秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。支持山東省鑄造行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家工信部關(guān)于鑄造錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)通知要求，結(jié)合行業(yè)情況制定本行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)具體實(shí)施方案，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)不同區(qū)域間協(xié)同協(xié)作，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律，履行社會(huì)責(zé)任。

二、實(shí)施時(shí)間

錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間原則為2019年11月15日至2020年3月15日。各市根據(jù)采暖期空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重污染天氣預(yù)測(cè)情況，可結(jié)合實(shí)際組織制定錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控方案，明確錯(cuò)峰生產(chǎn)的行業(yè)、企業(yè)及調(diào)控的具體措施和時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)。

三、實(shí)施原則

（一）因地制宜、因企施策。各市要因地制宜、因企施策、科學(xué)制定差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)污染源頭防治，嚴(yán)防錯(cuò)峰生產(chǎn)“一刀切”和擴(kuò)大范圍情況的發(fā)生。

(二)突出重點(diǎn)、差異化管理。要實(shí)施差異化應(yīng)急管理，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)中鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、陶瓷、玻璃、煉油和石油化工、制藥、農(nóng)藥企業(yè)，應(yīng)參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，嚴(yán)格評(píng)級(jí)程序，細(xì)化分級(jí)辦法，確定A、B、C等級(jí)，實(shí)施差異化管理。

原則上，A級(jí)企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強(qiáng)度等應(yīng)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，在重污染期間可不采取減排措施；B級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)標(biāo)桿水平，適當(dāng)減少減排措施。對(duì)2018年產(chǎn)能利用率超過(guò)120%的鋼鐵企業(yè)可適當(dāng)提高限產(chǎn)比例。對(duì)C及企業(yè)及其他未實(shí)施績(jī)效分級(jí)的重點(diǎn)行業(yè)，應(yīng)依照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》有關(guān)要求并結(jié)合本地實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。對(duì)各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成秋冬季大氣污染綜合治理任務(wù)的企業(yè)，不納入績(jī)效分級(jí)范疇，應(yīng)采取停產(chǎn)措施或最嚴(yán)級(jí)別限產(chǎn)措施，以生產(chǎn)線計(jì)。