國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的糧食安全》白皮書

　　食以安為先，食品安全關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，并且已經(jīng)成為衡量人類生活質(zhì)量，社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。
 

　　而糧食作為食品工業(yè)的基礎(chǔ)，糧食安全始終是關(guān)系我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。保障我國糧食安全，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。
 

　　1996年，中國政府曾發(fā)表《中國的糧食問題》白皮書，有力回應(yīng)了國際社會(huì)關(guān)于“誰來養(yǎng)活中國人”的質(zhì)疑。時(shí)隔23年，國務(wù)院新聞辦公室于10月14日再次發(fā)表《中國的糧食安全》白皮書，全面介紹中國糧食安全成就，增進(jìn)國際社會(huì)對(duì)中國糧食安全的了解。
 

　　白皮書約1.2萬字，分為前言、中國糧食安全成就、中國特色糧食安全之路、對(duì)外開放與國際合作、未來展望與政策主張、結(jié)束語等6部分。白皮書全面總結(jié)反映了我國糧食安全取得的歷史性成就，重點(diǎn)闡述了1996年特別是黨的十八大以來我國在保障糧食安全方面實(shí)施的一系列方針政策和舉措辦法，介紹了中國糧食對(duì)外開放和國際合作的原則立場(chǎng)，并提出了未來中國糧食問題的政策主張。
 

　　白皮書說，民為國基，谷為民命。糧食事關(guān)國運(yùn)民生，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。新中國成立后，中國始終把解決人民吃飯問題作為治國安邦的首要任務(wù)。
 

　　白皮書表示，70年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過艱苦奮斗和不懈努力，中國在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱、人民生活極端貧困的基礎(chǔ)上，依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)了糧食基本自給，不僅成功解決了近14億人口的吃飯問題，而且居民生活質(zhì)量和營養(yǎng)水平顯著提升，糧食安全取得了舉世矚目的巨大成就。
 

　　針對(duì)糧食生產(chǎn)能力，白皮書指出，提升耕地質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃，推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。2011年以來累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4260多萬公頃，項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量提升1-2個(gè)等級(jí)，每公頃糧食產(chǎn)量提高約1500公斤，糧食生產(chǎn)能力得到提升。實(shí)行測(cè)土配方施肥，推廣秸稈還田、綠肥種植、增施有機(jī)肥、地力培肥土壤改良等綜合配套技術(shù)，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量。實(shí)施耕地休養(yǎng)生息規(guī)劃，開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。持續(xù)控制化肥、農(nóng)藥施用量，逐步消除面源污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
 

　　針對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，白皮書指出要深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。建立專業(yè)化的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為種糧農(nóng)民提供清理、干燥、儲(chǔ)存、加工、銷售等服務(wù)。建立與完善由6個(gè)國家級(jí)、32個(gè)省級(jí)、305個(gè)市級(jí)和960個(gè)縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)構(gòu)成的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，基本實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”。制定發(fā)布“中國好糧油”系列標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)糧油產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給。
 

　　白皮書表示，糧食安全是世界和平與發(fā)展的重要保障，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要基礎(chǔ)，關(guān)系人類永續(xù)發(fā)展和前途命運(yùn)。作為世界上最大的發(fā)展中國家和負(fù)責(zé)任大國，中國始終是維護(hù)世界糧食安全的積極力量。
 

　　最后，白皮書強(qiáng)調(diào)，確保糧食安全，中國與世界命運(yùn)休戚與共。中國將繼續(xù)遵循開放包容、平等互利、合作共贏的原則，努力構(gòu)建糧食對(duì)外開放新格局，與世界各國一道，加強(qiáng)合作，共同發(fā)展，為維護(hù)世界糧食安全作出不懈努力，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)。
 

　　附錄：《中國的糧食安全》白皮書