紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè),在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。隨著紡織工作發(fā)展規(guī)模的不斷擴大,相應(yīng)的環(huán)境污染問題也日漸嚴峻。其中,工業(yè)生產(chǎn)過程中的污水排放問題給我國的生態(tài)環(huán)境治理工作帶來不小的壓力。
目前,我國紡織行業(yè)現(xiàn)行標準存在部分指標適用范圍不明確,標準操作性不強;部分指標限值以及行業(yè)基準排水量過于寬松,不利于引導(dǎo)技術(shù)進步污染項目限值寬松;間接排放管理要求與地方監(jiān)管現(xiàn)狀差異大;有毒有害污染物及生物毒性風險問題未得到關(guān)注;達標判定缺乏即時采樣的瞬時限值等問題。因此,完善紡織工業(yè)污染物排放政策標準體系,推動紡織工業(yè)污染物排放更加科學(xué)有效,有必要出臺新的政策標準。
近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了關(guān)于征求國家環(huán)境保護標準《紡織工業(yè)水污染物排放標準》(征求意見稿)意見的函。有意向的業(yè)內(nèi)人士可于2019年10月18日前通過信函或電子郵件的方式將意見反饋至生態(tài)環(huán)境部。
《紡織工業(yè)水污染物排放標準》規(guī)定了紡織工業(yè)企業(yè)及紡織生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的水污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。標準適用于現(xiàn)有紡織工業(yè)企業(yè)和紡織生產(chǎn)設(shè)施的水污染物排放管理,以及紡織工業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可管理及其投產(chǎn)后的水污染物排放管理。紡織工業(yè)企業(yè)與工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施采用協(xié)商方式確定企業(yè)水污染物間接排放限值時,園區(qū)污水處理設(shè)施的水污染物排放管理也適用于本標準。
該項國家環(huán)境保護標準的主要內(nèi)容包括水污染物排放控制要求、水污染物監(jiān)測要求、達標判定、實施與監(jiān)督。
其中,關(guān)于水污染排放控制要求,標準中規(guī)定,現(xiàn)有企業(yè)在2023年1月1日前仍執(zhí)行現(xiàn)行標準,自2023年1月1日起執(zhí)行表1規(guī)定的水污染排放限值。對于間接排放進入城鎮(zhèn)污水處理廠或經(jīng)由城鎮(zhèn)污水管線排放的染整企業(yè),可自2025年1月1日起,執(zhí)行表1規(guī)定的水污染物排放限值。另外,2021年1月1日起,新建企業(yè)執(zhí)行表1規(guī)定的水污染物排放限值。
關(guān)于水污染物監(jiān)測要求,包括一般要求、水污染物監(jiān)測與分析。標準規(guī)定,水污染物的分析測定應(yīng)采用表3所列的方法標準。
在達標判斷方面,標準中指出,采用手工監(jiān)測時,按照 HJ/T91 等監(jiān)測規(guī)范要求測得的污染物濃度值超過本標準規(guī)定的限值,判定為超標。各級生態(tài)環(huán)境部門在對企業(yè)進行執(zhí)法檢查時,可以現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測結(jié)果作為達標判定依據(jù)。
上述標準為首次發(fā)布,對于防治環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量,促進紡織工業(yè)的技術(shù)進步和可持續(xù)發(fā)展無疑具有重要意義。我們期待該項國家環(huán)境保護標準盡早落地實施。
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《紡織工業(yè)水污染物排放標準》征求意見稿