甘肅公開征集土壤采樣專業(yè)機構和樣品分析測試專業(yè)機構

　　為貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》和《甘肅省土壤污染防治工作方案》，順利完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查(以下簡稱“企業(yè)用地調查”)工作，按照《全國土壤污染狀況詳查總體方案》《甘肅省重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查實施方案》要求，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳決定開展企業(yè)用地調查布點采樣和樣品檢測專業(yè)機構征集工作。
 

　　其中，企業(yè)用地調查布點采樣專業(yè)機構基本要求包括在中華人民共和國境內依法成立并登記注冊，持有效營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證，具有獨立法人資格，具備從事土壤和地下水環(huán)境保護相關研究、設計、監(jiān)測、咨詢、地質調查等能力的機構；有固定的經營場所，專職的技術人員，配備布點采樣調查所需基本設備(包括但不限于：GPS定位儀、詳查手持終端、數(shù)碼影像設備、便攜式光電離(PID)檢測器、便攜式X射線熒光光譜分析儀(XRF)、土壤鉆探設備、地下水建井設備、土壤及地下水采樣設備等)，能提供良好的技術支持；受委托的專業(yè)機構技術人員應具備環(huán)境、生態(tài)、土壤、化工、水文地質等相關專業(yè)背景，工作組至少1名成員參加過全國土壤污染狀況詳查重點行業(yè)企業(yè)用地疑似污染地塊調查專項培訓。主要技術負責人應具有高級以上職稱，并具有2年以上的污染地塊場地調查或同類工作經驗；樣品采集人員應具有環(huán)境、土壤等相關專業(yè)知識，熟悉采樣流程，掌握土壤和地下水采樣的技術要求和相關設備的操作方法；現(xiàn)場鉆探技術負責人應具備水文地質鉆探經驗并熟悉鉆探、建井、固井等相關技術要求，熟悉相關設備使用；樣品管理員應熟悉土壤和地下水樣品保存、流轉的技術要求；熟悉甘肅重點行業(yè)企業(yè)污染排放特點，承擔過工業(yè)類項目環(huán)境影響評價或清潔生產審核，或參加過污染地塊環(huán)境調查評估項目；具有與污染地塊調查工作相適應的質量管理體系和管理規(guī)章制度；具備獨立開展項目的基本條件和能力，對所從事的技術工作承擔法律責任、遵守保密規(guī)定要求；承擔過甘肅省重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查信息采集工作的專業(yè)機構，以其所承擔的信息采集工作完成情況和質量作為主要評審指標，實行一票否決，其他評審條件可適當放寬。
 

　　擬承擔的工作任務
 

　　編制布點采樣方案。按照《重點行業(yè)企業(yè)用地調查疑似污染地塊布點技術規(guī)定(試行)》和《重點行業(yè)企業(yè)用地調查質量保證與質量控制技術規(guī)定(試行)》等國家詳查相關技術規(guī)定要求，與省生態(tài)環(huán)境廳、省環(huán)科院、省監(jiān)測站及信息采集專業(yè)機構及時溝通銜接，識別疑似污染區(qū)域、篩選布點區(qū)域、制定布點計劃、采樣點現(xiàn)場確定、編制布點方案，并配合對布點方案進行技術審查。
 

　　配合審核布點采樣方案。按照《重點行業(yè)企業(yè)用地調查疑似污染地塊布點技術規(guī)定(試行)》、《重點行業(yè)企業(yè)用地調查意思污染地塊布點采樣方案審核工作手冊(試行)》和《重點行業(yè)企業(yè)用地調查質量保證與質量控制技術規(guī)定(試行)》等國家詳查相關技術規(guī)定要求，按要求提交《布點采樣方案》初稿，配合相關部門審核工作，根據專家審核意見修改完善布點采樣方案，將審核通過的布點采樣方案上傳至重點行業(yè)企業(yè)用地調查信息管理系統(tǒng)。
 

　　樣品采集和流轉。按照《重點行業(yè)企業(yè)用地調查疑似污染地塊樣品采集保存和流轉技術規(guī)定(試行)》和《重點行業(yè)企業(yè)用地調查質量保證與質量控制技術規(guī)定(試行)》等國家詳查相關技術規(guī)定要求，基于已審核通過的布點采樣方案完成采樣方案設計、采樣準備、土孔鉆探、地下水采樣井建設、土壤樣品采集、地下水樣品采集、樣品保存和流轉等。
 

　　篩選流程
 

　　按照公平、公正、公開的原則，各專業(yè)機構自愿提出申請；對近兩年因數(shù)據造假、失信、違法違規(guī)等行為受到通報、行政處罰或刑事處罰的專業(yè)機構不予受理。
 

　　甘肅省生態(tài)環(huán)境科學設計研究院按照上述條件嚴格把關并制定考核規(guī)則，經專家論證篩選專業(yè)機構，按能力水平進行排序，形成儲備庫推薦名錄報省生態(tài)環(huán)境廳。
 

　　儲備庫推薦名錄經省生態(tài)環(huán)境廳核準后，需布點采樣和檢測的企業(yè)通過在名錄范圍內招標或直接委托等方式，確定該企業(yè)用地土壤污染狀況調查布點采樣專業(yè)機構。
 

　　申請材料受理單位及聯(lián)系方式
 

　　申請材料應包含紙質材料1式兩份，電子件刻錄光盤1份，于2019年10月8日前送至甘肅省生態(tài)環(huán)境科學設計研究院，逾期不予受理。
 

　　企業(yè)用地調查樣品檢測專業(yè)機構基本要求包括具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織；持有質量技術監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《檢驗檢測機構資質認定證書》(CMA)或中國合格評定國家認可委員會頒發(fā)的《實驗室認可證書》(CNAS)，且其被批準的檢測能力范圍應涵蓋土壤中無機污染物和有機污染物、水中無機污染物和有機污染物，分析方法符合《土壤環(huán)境質量 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)和《地下水質量標準》(GB/T 14848-2017)要求；具有固定檢測場所、充足的儀器設備、穩(wěn)定的檢測技術人員，其設施條件和環(huán)境滿足分析儀器、檢測方法、樣品制備和樣品保存所需的技術要求；具有并有效運行保證其檢測活動獨立、公正、科學、誠信的質量管理體系；無環(huán)境保護、質量監(jiān)督、認證認可等部門不良信息記錄，不存在違法違規(guī)行為，原則上在甘肅省境內或臨近省(陜西省、四川省)進行選擇；開展過與土壤和地下水相關的檢測活動，并提供相應業(yè)績證明材料。
 

　　分析測試專業(yè)機構工作內容
 

　　接受國家土壤詳查辦、省生態(tài)環(huán)境廳等相關機構的工作督導及外部質量檢查。
 

　　編制樣品測試質量保證和質量控制方案。按照《重點行業(yè)企業(yè)用地調查質量保證與質量控制技術規(guī)定(試行)》等相關技術規(guī)定要求，按要求編制、提交《樣品測試質量保證和質量控制方案》，并開展技術審查。
 

　　樣品分析測試。負責土壤和地下水樣品的制備、分析測試及內部質量管理和質量控制工作，保存留存樣品，并在規(guī)定時間內提交檢測報告、檢測結果統(tǒng)計報表、質控數(shù)據和質量評估報告等。
 

　　收集建立工作檔案。整理收集相關資料，包括：送樣(接樣)信息、分析原始數(shù)據(電子數(shù)據、紙制數(shù)據)等其他相關資料，做到“一企一檔”，并及時移交。
 

　　篩選流程
 

　　按照公平、公正、公開的原則，各分析測試專業(yè)機構自愿提出申請。近兩年因數(shù)據造假、失信、違法違規(guī)等行為受到通報、行政處罰或刑事處罰的專業(yè)機構，不予受理。如分析測試專業(yè)機構部分檢測指標正在開展CMA或CNAS增項工作的，需提供工作計劃等材料。
 

　　省環(huán)境監(jiān)測中心站組織對各分析測試專業(yè)機構的申報材料進行初審，初審合格的分析測試專業(yè)機構名單于2019年10月中旬進行公示。
 

　　省環(huán)境監(jiān)測中心站組織對初審合格的分析測試專業(yè)機構進行現(xiàn)場審核，并根據現(xiàn)場審核等情況，確定是否開展能力驗證樣品考核，最終篩選確定入圍企業(yè)用地調查分析測試專業(yè)機構名錄，并于2019年11月中旬進行公示。
 

　　各市(州)、蘭州新區(qū)必須選用列入《分析測試專業(yè)機構名錄》的專業(yè)機構開展本次重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查樣品的分析測試。省生態(tài)環(huán)境廳根據實際工作需要將適時組織對專業(yè)機構名錄進行增補、調整。
 

　　申請材料報送時間及聯(lián)系方式
 

　　申請材料應包含紙質材料1式2份和電子件刻錄光盤1份，于 2019 年10月8日18:00前,送省環(huán)境監(jiān)測中心站，逾期不予受理。
 

　　有意愿參與甘肅省企業(yè)用地調查工作的專業(yè)機構，請按照申報指南，于2019年10月8日前分別向省生態(tài)環(huán)境科學設計研究院、省環(huán)境監(jiān)測中心站提出申請，同時將申請文件電子版資料發(fā)送至甘肅省生態(tài)環(huán)境廳土壤處郵箱(gshbttrc@163.com)，逾期不再受理。甘肅省生態(tài)環(huán)境廳將組織專家進行審核，形成甘肅省重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查布點采樣單位和樣品檢測實驗室推薦名錄，并向社會公開。(申報材料清單和申報表請見附件)
 

　　(資料來源：甘肅省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處)