《關于實施固定污染源排污許可登記管理的通知(征求意見稿)》

作者： 2019年09月09日 來源：全球化工設備網(wǎng) 瀏覽量：
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為實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋，生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》等相關規(guī)定，研究起草了《關于實施固定污染源排污許可登記管理的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)
　　在社會經(jīng)濟發(fā)展中，我們常常會提及一個詞：節(jié)能減排，即節(jié)約資源能源，減少廢棄物和污染排放。在如今的環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)中，“減排”依舊被頻頻提起。
 
　　在我們的環(huán)境中，一旦一種有害物質出現(xiàn)，就很難被徹底消除，如重金屬。要有效避免這些污染物污染環(huán)境，損害人體健康，最好就是減少，甚至是杜絕污染物排放。但就目前而言，許多行業(yè)都無法做到真正的清潔生產(chǎn)，因此對企業(yè)進行污染排放監(jiān)控就顯得十分重要。
 
　　為實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋，生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》等相關規(guī)定，研究起草了《關于實施固定污染源排污許可登記管理的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)。2019年9月5日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了該征求意見稿，并面向社會公開征求意見。各機關團體、企事業(yè)單位和個人均可在2019年9月20日向生態(tài)環(huán)境部提出意見和建議。
 
　　《通知》一共十三條，對需要登記排污許可的單位、排污許可登記截止時間和有效時限、單位基本情況變更、違規(guī)懲罰、管理單位等做了規(guī)定。
 
　　《通知》指出，對于那些污染物產(chǎn)生量和排放量很小，依法不需要申請排污許可證的排污單位實行登記管理，實行登記管理的范圍由《固定污染源排污許可分類管理名錄》規(guī)定，且實施登記管理排污單位應符合國家和地方相關法律法規(guī)、政策、標準等要求。
 
　　以《分類名錄》為基準，實施時限為2017年、2018年的已發(fā)證行業(yè)，現(xiàn)有排污單位應當于2019年12月底前完成登記；實施時限為2019年、2020年的行業(yè)，現(xiàn)有排污單位應當在實施時限內完成登記；實施時限后投入生產(chǎn)運營的，排污單位應當在啟動生產(chǎn)設施或者發(fā)生實際排污之前完成登記。所有排污單位在完成登記后，要及時落實各項環(huán)保要求。
 
　　為了方便管理，同時也方便企業(yè)操作，排污許可的造作都可通過網(wǎng)絡完成。排污單位在全國排污許可證管理信息平臺上提交排污信息登記表后，就會自動生成登記編號和回執(zhí)，排污單位可以自行打印留存其填報的排污許可登記表及登記回執(zhí)。而那些已納入第二次全國污染源普查的排污單位，可直接在全國排污許可證管理信息平臺上修改、確認相關信息，完成排污許可登記。而對于那些沒有按規(guī)定進行登記的單位，縣級生態(tài)環(huán)境主管部門會責令其限期登記，并依法予以處罰。
 
　　排污許可登記的有效期為三年，自登記編號生成之日起生效。有效期滿前二十日內排污單位需在辦理排污許可登記延續(xù)，否則登記自動失效。
 
　　排污許可證制度規(guī)定了排污單位允許排放的污染物種類、允許排放的污染物量和允許排放的污染物方向，進行排污許可登記有利于生態(tài)環(huán)境部門對重點區(qū)域和污染源單位的主要污染物進行定量管理，從而減少污染物對環(huán)境的不良影響，為環(huán)境保護事業(yè)做出貢獻。
 
　　資料來源：生態(tài)環(huán)境部
 
　　附件：關于公開征求《關于實施固定污染源排污許可登記管理的通知(征求意見稿)》意見的通知
 
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