合成生物學(xué)面臨安全挑戰(zhàn) *提出“中國(guó)方案”

　　近日，美國(guó)約翰·霍普金斯健康安全中心和中國(guó)天津大學(xué)生物安全戰(zhàn)略研究中心在美國(guó)首都華盛頓聯(lián)合主辦題為“合成生物學(xué)時(shí)代中美兩國(guó)面臨的挑戰(zhàn)”的“二軌會(huì)談”，來(lái)自中美兩國(guó)的技術(shù)、政策、法學(xué)和管理*匯聚一堂，共商應(yīng)對(duì)合成生物學(xué)技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)之策。
　　合成生物學(xué)正在挑戰(zhàn)生物安全

　　合成生物學(xué)是21世紀(jì)出現(xiàn)的一門新興學(xué)科，主要通過基因合成、編輯、網(wǎng)絡(luò)調(diào)控等新技術(shù)，創(chuàng)造新的生命體，或者改造已有的生命體。2014年，美國(guó)國(guó)防部將其列為21世紀(jì)優(yōu)先發(fā)展的六大顛覆性技術(shù)之一。

　　目前，合成生物學(xué)已在生物能源、生物材料、醫(yī)療技術(shù)以及探索生命本質(zhì)等領(lǐng)域取得了令人矚目的成就。但是，越來(lái)越多的*開始關(guān)注該技術(shù)謬用和濫用可能暗藏的安全挑戰(zhàn)。

　　“首先是研究人員錯(cuò)誤使用合成生物學(xué)技術(shù)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。”天津大學(xué)生物安全戰(zhàn)略研究中心主任張衛(wèi)文教授在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，造成謬用的原因有三個(gè)：一是在一項(xiàng)新技術(shù)發(fā)展的初期，研究人員往往因盲目追求預(yù)期效果而急功近利、誤入歧途;二是研究人員目前尚無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)知合成生物學(xué)技術(shù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)與未知后果;三是合成生物學(xué)作為新興科技，其技術(shù)發(fā)展往往超前于行政監(jiān)管和法律規(guī)范的進(jìn)程。

　　“其次是濫用合成生物技術(shù)進(jìn)行恐怖襲擊的潛在可能性在增加?！睆埿l(wèi)文教授談到，雖然這種可能仍然處于討論中，但隨著技術(shù)愈發(fā)成熟，其技術(shù)門檻和經(jīng)濟(jì)成本將越來(lái)越低。2017年，加拿大病毒學(xué)家戴維·伊文思帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)僅花費(fèi)10萬(wàn)美元就合成出了天花病毒的近親——馬痘病毒。“這表明在合成生物學(xué)時(shí)代，完全有可能根據(jù)網(wǎng)上的公開信息合成致命病毒。單純依靠將病毒毒株‘鎖在保險(xiǎn)箱里’的傳統(tǒng)管控措施，已難以應(yīng)對(duì)新技術(shù)帶來(lái)的變革?！睆埿l(wèi)文說(shuō)。

　　記者了解到，2018年6月，美國(guó)國(guó)家科學(xué)院(NSF)專門評(píng)估了合成生物學(xué)可能引發(fā)的生物安全威脅，并發(fā)布了《合成生物學(xué)時(shí)代的生物防御》報(bào)告。報(bào)告指出，合成生物學(xué)技術(shù)的濫用，導(dǎo)致其可被用于制造生物武器，將對(duì)民眾和軍事作戰(zhàn)產(chǎn)生巨大威脅。報(bào)告建議美國(guó)軍方及其他機(jī)構(gòu)建立合成生物學(xué)技術(shù)和能力的評(píng)估框架，探索更為靈活的生物防御策略，加強(qiáng)軍民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以應(yīng)對(duì)潛在的生物攻擊。

　　如何應(yīng)對(duì)“升級(jí)版”生物安全威脅

　　“首先要加強(qiáng)國(guó)家生物安全頂層設(shè)計(jì)?！睆埿l(wèi)文認(rèn)為，針對(duì)以合成生物學(xué)為代表的新型生物技術(shù)的安全挑戰(zhàn)，需要基于我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，形成國(guó)家層面的統(tǒng)籌布局和科學(xué)規(guī)劃;應(yīng)加強(qiáng)政府與學(xué)術(shù)界、工業(yè)界的溝通，針對(duì)關(guān)乎國(guó)家安全的生物安全需求，制定學(xué)術(shù)研究計(jì)劃和成果轉(zhuǎn)化目標(biāo);國(guó)家可設(shè)立負(fù)責(zé)技術(shù)生物安全的專門職責(zé)部門，全面協(xié)調(diào)其應(yīng)用及生物安全工作。

　　“其次是抓緊制定和完善我國(guó)生物安全領(lǐng)域法律政策?！睆埿l(wèi)文表示，我國(guó)在生物恐怖和生物防御、傳染病防控、實(shí)驗(yàn)室生物安全、菌株毒種保藏管理、生物操作技術(shù)管理等方面已形成了一系列法律法規(guī)與相關(guān)政策。未來(lái)還將進(jìn)一步加快《生物安全法》的立法步伐，根據(jù)合成生物學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展修訂現(xiàn)有政策法規(guī)，堵塞生物安全防御的隱患和漏洞。

　　“同時(shí)應(yīng)注重人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等總體生物安全教育布局?！睆埿l(wèi)文補(bǔ)充道，應(yīng)對(duì)新型技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的生物安全是一個(gè)新興交叉領(lǐng)域，相關(guān)人才既要熟悉生物技術(shù)、又要通曉國(guó)內(nèi)國(guó)際法律規(guī)則。我國(guó)從事生物安全戰(zhàn)略和技術(shù)研究的人才還很匱乏、學(xué)科也尚未形成體系。我國(guó)應(yīng)盡快將生物安全設(shè)立為一門獨(dú)立學(xué)科，設(shè)立碩士與博士點(diǎn)，培養(yǎng)專業(yè)人才;布局相關(guān)領(lǐng)域的高端智庫(kù)建設(shè)，鼓勵(lì)專業(yè)人才投身于生物安全能力建設(shè);重視科普宣傳工作，借助新媒體、學(xué)術(shù)報(bào)告、主題活動(dòng)等形式加大生物安全科普宣傳力度。

　　“*后，我國(guó)應(yīng)深度參與全球科技治理，在國(guó)際生物安全新規(guī)則的制定中發(fā)出中國(guó)聲音?！睆埿l(wèi)文強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，美國(guó)、英國(guó)和歐盟及相關(guān)國(guó)際組織正在討論制定合成生物學(xué)時(shí)代的生物安全規(guī)則。我國(guó)應(yīng)組建一支由外交、軍事、科技、法律等多領(lǐng)域*組成的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，積極融入國(guó)際立法和協(xié)商對(duì)話之中，持續(xù)發(fā)聲，樹立負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好國(guó)際形象。

　　“近年來(lái)，我國(guó)在上述領(lǐng)域已取得顯著進(jìn)展?！睆埿l(wèi)文介紹，天津大學(xué)先后參與了科技部《生物技術(shù)研究開發(fā)安全管理辦法》的制定和國(guó)家《人類遺傳資源管理?xiàng)l例》的修訂，主筆起草了聯(lián)合國(guó)《禁止生物武器公約》締約國(guó)第八次審議大會(huì)上的工作文件“生物科學(xué)家行為準(zhǔn)則(范本)”，該準(zhǔn)則作為中國(guó)政府的提案受到世界各國(guó)的廣泛關(guān)注與支持。