“場地土壤污染成因與治理技術”重點專項實施方案

　　為貫徹落實《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，按照《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)〔2014〕64 號)要求，科技部會同有關部門及地方，制定了國家重點研發(fā)計劃“場地土壤污染成因與治理技術”重點專項實施方案。
 

　　本專項結合《土壤污染防治行動計劃》目標和任務，緊緊圍繞國家場地土壤污染防治的重大科技需求，重點支持場地土壤污染形成機制、監(jiān)測預警、風險管控、治理修復、安全利用等技術、材料和裝備創(chuàng)新研發(fā)與典型示范，形成土壤污染防控與修復系統(tǒng)解決技術方案與產(chǎn)業(yè)化模式，在典型區(qū)域開展規(guī)模化示范應用，實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會等綜合效益。
 

　　本專項要求以項目為單元組織申報，項目執(zhí)行期 3~4 年。2019年擬安排 8 個研究方向，國撥經(jīng)費總概算約 2 億元。鼓勵產(chǎn)學研用聯(lián)合申報。對典型應用示范類項目，要充分發(fā)揮地方和市場作用，強化產(chǎn)學研用緊密結合，并明確相關配套資金，用于典型應用示范類項目的中央財政資金不得超過該專項中央財政資金總額的 30%；用于典型市場導向且明確要求由企業(yè)牽頭申報的項目，自籌資金與中央財政資金的比例至少要達到 1:1。同一指南方向下，原則上只支持 1 項，僅在申報項目評審結果相近，技術路線明顯不同時，可同時支持 2 項，并建立動態(tài)調整機制，結合過程管理開展中期評估，根據(jù)中期評估結果，再擇優(yōu)繼續(xù)支持。所有項目均應整體申報，須覆蓋全部考核指標。除指南中有特殊說明外，每個項目下設課題數(shù)不超過 5 個，參與單位總數(shù)不超過 10 家。
 

　　場地土壤污染調查監(jiān)測與風險監(jiān)管技術與設備中的場地土壤污染物毒性數(shù)據(jù)庫與健康風險監(jiān)管技術由生態(tài)環(huán)境部組織申報。
 

　　七個場地土壤污染治理與再開發(fā)利用技術綜合集成示范分別為西南有色金屬選冶渣場影響區(qū)污染修復技術與工程示范、中南有色冶煉場地土壤—地下水協(xié)同修復技術與工程示范、華東廢舊電器拆解場地污染區(qū)修復技術集成與工程示范、東北重工業(yè)區(qū)場地復合污染綜合治理技術與集成工程示范、粵港澳大灣區(qū)污染場地安全利用保障技術與集成工程示范、長江經(jīng)濟帶化工園區(qū)場地污染防治技術集成與工程示范、油田開采區(qū)土壤污染控制與修復技術集成示范。
 

　　項目申報推薦程序和填寫要求有：由指南規(guī)定的推薦單位在規(guī)定時間內出具推薦函；申報單位同一項目須通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報；項目申報書(包括預申報書和正式申報書，下同)內容與申報的指南方向基本相符；項目申報書及附件按格式要求填寫完整。
 

　　申報人應具備的資格條件：項目及下設課題負責人應為 1959 年 1 月 1 日以后出生，具有高級職稱或博士學位；受聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為重點專項的項目(課題)負責人，全職受聘人員須由內地受聘單位提供全職受聘的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供受聘的有效材料，并隨紙質項目申報書一并報送；項目(課題)負責人限申報 1 個項目(課題)；國家重點基礎研究發(fā)展計劃(973 計劃，含重大科學研究計劃)、國家高技術研究發(fā)展計劃(863 計劃)、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學儀器設備開發(fā)專項、公益性行業(yè)科研專項(以下簡稱“改革前計劃”)以及國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目(含任務或課題)負責人不得牽頭申報項目(課題)。國家重點研發(fā)計劃重點專項的在研項目(不含任務或課題)負責人不得參與申報項目(課題)；特邀咨評委委員不得申報項目(課題)；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不得申報該重點專項項目(課題)。誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄；中央和地方各級國家機關的公務人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。
 

　　申報單位應具備的資格條件：在中國大陸境內登記注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等法人單位。國家機關不得作為申報單位進行申報；注冊時間在 2018 年 6 月 30 日前；誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。
 

　　重點專項指南規(guī)定的其他形式審查條件要求：每個項目下設課題數(shù)、項目參與單位總數(shù)須符合指南要求；申報單位應符合指南中規(guī)定的資質要求。(申報項目研究內容、考核指標及有關說明請見附件)
 

　　(資料來源：科技部)