隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)及城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)城市生活垃圾逐年大量增加,由此帶來的廢棄物處置問題日益復(fù)雜。特別是近幾十年來,高分子合成材料、塑料、干電池及各種包裝材料的大量使用,垃圾成分趨于復(fù)雜,垃圾消納矛盾日益突出,許多城市邊緣帶或郊區(qū)管控不力的區(qū)域,往往垃圾及污水環(huán)繞,臭氣熏人,直接危害著人們的生活健康。城市及工業(yè)垃圾的環(huán)保處置問題已成為我國(guó)刻不容緩、亟需解決的重大問題。
2019年6月,住建部、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》,決定自2019年起在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作。上海市*響應(yīng),《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》隨之出臺(tái)。接連兩份文件的出臺(tái)將人們的目光聚集到了垃圾分類產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。
垃圾分類一般可分為濕垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、干垃圾。垃圾分類有利于實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化,除了促進(jìn)垃圾循環(huán)利用,還能從源頭降低污染。垃圾分類等環(huán)保類型行業(yè)是典型的政策驅(qū)動(dòng)型行業(yè), 2019年垃圾分類工作的進(jìn)行也推動(dòng)了固體廢物處理行業(yè)的發(fā)展。
近幾年固廢處理行業(yè)相關(guān)政策分析
我國(guó)固體廢棄物處理現(xiàn)狀
隨著我國(guó)環(huán)保政策的持續(xù)加碼,固體廢物處理利用行業(yè)將迎來高速發(fā)展時(shí)期。從來源上來看,固體廢棄物主要包括三類——城市生活垃圾、工業(yè)固體廢物以及危險(xiǎn)廢物。
(1)工業(yè)固體廢物處理現(xiàn)狀
工業(yè)固體廢物處理是產(chǎn)業(yè)的重要板塊,根據(jù)2018年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,2017年我國(guó)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為331592萬噸,綜合利用量為181187萬噸,處置量為79798萬噸,一般工業(yè)固體廢物貯存量有78397萬噸,還有73.04萬噸一般工業(yè)固體廢物被傾倒丟棄。
(2)危險(xiǎn)廢物處理現(xiàn)狀
2017年全國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量共6936.89萬噸,綜合利用量4043.42萬噸,處置量2551.56萬噸,貯存量870.87萬噸。
(3)生活垃圾處理現(xiàn)狀
2017年,我國(guó)生活垃圾清運(yùn)量21520.86萬噸,無害化處理量為21034.16萬噸,其中包括衛(wèi)生填埋量12037.62萬噸,焚燒量8463.32萬噸和其他無害化處理量533.22萬噸。
2017年我國(guó)生活垃圾無害化處理率達(dá)到97.7%。2017年,國(guó)內(nèi)共有1013座生活垃圾無害化處理廠,其中生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)654座,生活垃圾焚燒廠286座,其他生活垃圾無害化處理廠73座。生活垃圾無害化處理能力為679889噸/日,其中衛(wèi)生填埋處理能力360524噸/日,焚燒處理能力298062噸/日,其他無害化處理能力21303噸/日。
垃圾分類配套設(shè)施、動(dòng)力電池回收等新市場(chǎng)迎來機(jī)會(huì)
隨著我國(guó)垃圾分類工作的逐步完善,分類后的管理成為新形勢(shì)下的新問題。在垃圾焚燒方面,市場(chǎng)日漸成熟,競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展既存在巨大的機(jī)遇,也存在很多的不確定因素和挑戰(zhàn),特別是鄰避效應(yīng)和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),直接制約了一些生活垃圾焚燒項(xiàng)目的落地和高水平項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行。但另一方面,全國(guó)各地區(qū)垃圾分類如火如荼,這必將帶動(dòng)配套的垃圾箱、環(huán)衛(wèi)車、垃圾中轉(zhuǎn)站市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造,短時(shí)間內(nèi)將有較大利潤(rùn)空間。
此外,隨著社會(huì)的發(fā)展,越來越多的新型固體廢物開始出現(xiàn),例如廢舊汽車、報(bào)廢電池等。這些新型固廢的出現(xiàn)也給市場(chǎng)帶來了機(jī)會(huì)。我國(guó)動(dòng)力電池回收市場(chǎng)呈爆發(fā)性增長(zhǎng),2018年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到4.32億元,按照這個(gè)趨勢(shì)預(yù)計(jì)很快就將超過百億。相關(guān)企業(yè)可針對(duì)動(dòng)力電池回收利用存在的問題進(jìn)行布局:一是回收能力不足;二是回收網(wǎng)絡(luò)體系不健全,市場(chǎng)不規(guī)范,整體處于一種無序狀態(tài),導(dǎo)致回收成本高;三是回收處理技術(shù)滯后,難以有效實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池回收和梯級(jí)利用。
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