第二輪全國化工企業(yè)明查暗訪在7省份持續(xù)開展

據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，近日，應(yīng)急管理部第二輪全國化工企業(yè)明查暗訪在浙江、山西、江西、湖南、云南、重慶、廣東7個省份持續(xù)開展，聚焦重大危險源辨識、危險化學(xué)品儲存等重大風(fēng)險領(lǐng)域。檢查中暴露出一些企業(yè)存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、重大風(fēng)險管控不到位、人員素質(zhì)低等突出問題。

　　明查暗訪工作組成員、中化集團(tuán)健康安全環(huán)保部*王榮剛介紹，選擇這些地區(qū)是因為化工企業(yè)比較多，安全監(jiān)管任務(wù)重。王榮剛說：“我們重點(diǎn)抽查了化工園區(qū)和化工企業(yè)，特別是涉及硝化反應(yīng)和氯乙烯企業(yè)等高?；て髽I(yè)。突出查看重大危險源管理情況，因為如果重大危險源管控不到位，往往容易引發(fā)重特大事故?！?

　　王榮剛表示，檢查中暴露出一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，主要表現(xiàn)為現(xiàn)場安全管理混亂，有的主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)考核合格，管理層責(zé)任制缺失。王榮剛介紹：“比如我們?nèi)ヒ患移髽I(yè)，現(xiàn)場罐區(qū)非常密集，不符合消防規(guī)定。另外，它的消防通道也堵塞了，所以一旦罐區(qū)出現(xiàn)火災(zāi)事故就無法進(jìn)行撲救，現(xiàn)場管理非?；靵y?！?

　　明查暗訪工作組成員、國家能源集團(tuán)安全監(jiān)察部副處長李榮軍表示，檢查中還發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)對重大風(fēng)險管控存在不足，如重大危險源安全泄放設(shè)施不投用等問題突出?！氨热缰卮箫L(fēng)險作業(yè)，沒有推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)管理，有毒有害介質(zhì)無組織排放情況非常普遍，?；返姆佬孤┕芾泶胧┤笔Ш芏?。”李榮軍說。

　　明查暗訪工作組在浙江德清新溪塑化有限公司檢查發(fā)現(xiàn)，這是一家只有13名員工的小微化工企業(yè)，從事液氨、硫酸經(jīng)營和氨水生產(chǎn)銷售。該企業(yè)有2個容積為50立方米的液氨儲罐，暗訪時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)人員對液氨的危險性僅停留在“很嗆人”的認(rèn)知程度，企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場凌亂不堪，液氨罐區(qū)、卸車區(qū)、充裝崗位堆滿雜物。

　　企業(yè)人員：是有毒氣體、刺激性的。

　　工作組成員：易燃嗎?容易著火嗎?

　　企業(yè)人員：這個東西應(yīng)該是容易著的。

　　工作組成員：易燃的對吧?那你現(xiàn)場放那么多金屬的東西怎么辦?產(chǎn)生火花怎么辦?你也知道這是易爆的，爆炸范圍是多少?上限和下限是多少?

　　企業(yè)人員：這個我一下子說不好……

　　工作組成員：你在現(xiàn)場工作這么多年，不知道爆炸的上限和下限?

　　此外，明查暗訪工作組還對一些化工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行抽查考核，王榮剛表示，考核情況并不樂觀。“比如有一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)情況一問三不知，缺乏*基本的安全素養(yǎng)和專業(yè)能力?！?

　　李榮軍則發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)對同行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故了解得非常少，事故教訓(xùn)根本沒有認(rèn)真吸取。

　　今年2月18日，中海油惠州石化有限公司煤制氫裝置一蒸汽過熱爐在點(diǎn)火作業(yè)過程中，因操作工誤操作，發(fā)生爐膛閃爆，造成1人死亡、1人受傷。工作組此次來到該企業(yè)明查暗訪時發(fā)現(xiàn)，對于事故原因，事發(fā)崗位員工仍沒有一人能回答完整，工作人員對物料危險特性不能完全掌握。對此，工作組將發(fā)現(xiàn)的問題及時移交當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門，并要求采取執(zhí)法措施、跟蹤督辦落實。工作組成員說：“吸取‘2·18’的教訓(xùn)，加強(qiáng)實戰(zhàn)化的應(yīng)急演練，希望大家以后從各級領(lǐng)導(dǎo)組織到個人業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高，真正勝任本職工作?！?

　　對于明查暗訪情況，各地如何回應(yīng)?已經(jīng)進(jìn)行的兩輪明查暗訪能起到怎樣的作用?目前已進(jìn)入夏季生產(chǎn)階段，有哪些安全隱患不容忽視?

　　李榮軍表示，各地區(qū)均對這次明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，表示要督促企業(yè)對照發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三進(jìn)行逐項整改，并進(jìn)一步查找深層次原因，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，避免同類問題隱患重復(fù)出現(xiàn)?！皩σ恍﹩栴}非常嚴(yán)重的企業(yè)，已經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)整改，有些省份現(xiàn)在也按照我們的檢查模式，開展自己省份的安全生產(chǎn)明查暗訪工作?！?

　　李榮軍進(jìn)一步表示，通過明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，一是幫助各地區(qū)認(rèn)清自身安全監(jiān)管存在的漏洞短板，進(jìn)一步督促落實政府屬地監(jiān)管責(zé)任，二是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。明查暗訪工作還應(yīng)持續(xù)開展。李榮軍說：“特別是?；飞a(chǎn)比較多的化工企業(yè)，我們走的還很有限。下一步對一些重點(diǎn)企業(yè)，我們應(yīng)該再去。各個企業(yè)對安全管理認(rèn)知水平參差不齊，我們也想通過這種行動，促進(jìn)大家對安全的重視。”

　　目前已進(jìn)入夏季生產(chǎn)階段，王榮剛表示，夏季汛期高溫高濕，酷暑、雷電、臺風(fēng)等極端惡劣天氣增多，客觀上對人員狀況、設(shè)備運(yùn)行、工藝控制和化學(xué)品的物化形態(tài)都會產(chǎn)生不同程度的影響。另一方面，夏季往往是化工企業(yè)集中開展檢維修的季節(jié)，化工企業(yè)的檢維修作業(yè)，涉及承包商多、作業(yè)種類多、危險作業(yè)數(shù)量多、安全風(fēng)險高、管控難度大，一旦防范措施不到位極易引發(fā)爆炸、火災(zāi)、中毒等群死群傷事故，必須引起高度重視和警覺。王榮剛說：“要突出對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的督查，尤其要督促企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾活動，及時消除隱患。重點(diǎn)開展對防雷、防靜電設(shè)施生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)化學(xué)品儲罐溫度壓力檢測，噴淋系統(tǒng)、倉庫和露天存放的化學(xué)品要防曬、通風(fēng)，防雨設(shè)施要做好相應(yīng)的檢查工作。另外要督促化工和危險化學(xué)品企業(yè)強(qiáng)化值班值守，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制，加強(qiáng)日常巡檢巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理?！?