第二輪全國化工企業(yè)明查暗訪在7省份持續(xù)開展

據中國之聲《新聞晚高峰》報道，近日，應急管理部第二輪全國化工企業(yè)明查暗訪在浙江、山西、江西、湖南、云南、重慶、廣東7個省份持續(xù)開展，聚焦重大危險源辨識、危險化學品儲存等重大風險領域。檢查中暴露出一些企業(yè)存在安全生產主體責任不落實、重大風險管控不到位、人員素質低等突出問題。

　　明查暗訪工作組成員、中化集團健康安全環(huán)保部*王榮剛介紹，選擇這些地區(qū)是因為化工企業(yè)比較多，安全監(jiān)管任務重。王榮剛說：“我們重點抽查了化工園區(qū)和化工企業(yè)，特別是涉及硝化反應和氯乙烯企業(yè)等高?；て髽I(yè)。突出查看重大危險源管理情況，因為如果重大危險源管控不到位，往往容易引發(fā)重特大事故?！?

　　王榮剛表示，檢查中暴露出一些企業(yè)安全生產主體責任不落實，主要表現為現場安全管理混亂，有的主要負責人未經考核合格，管理層責任制缺失。王榮剛介紹：“比如我們去一家企業(yè)，現場罐區(qū)非常密集，不符合消防規(guī)定。另外，它的消防通道也堵塞了，所以一旦罐區(qū)出現火災事故就無法進行撲救，現場管理非常混亂?！?

　　明查暗訪工作組成員、國家能源集團安全監(jiān)察部副處長李榮軍表示，檢查中還發(fā)現一些企業(yè)對重大風險管控存在不足，如重大危險源安全泄放設施不投用等問題突出?！氨热缰卮箫L險作業(yè)，沒有推進標準化的作業(yè)管理，有毒有害介質無組織排放情況非常普遍，?；返姆佬孤┕芾泶胧┤笔Ш芏??！崩顦s軍說。

　　明查暗訪工作組在浙江德清新溪塑化有限公司檢查發(fā)現，這是一家只有13名員工的小微化工企業(yè)，從事液氨、硫酸經營和氨水生產銷售。該企業(yè)有2個容積為50立方米的液氨儲罐，暗訪時發(fā)現，該企業(yè)人員對液氨的危險性僅停留在“很嗆人”的認知程度，企業(yè)作業(yè)現場凌亂不堪，液氨罐區(qū)、卸車區(qū)、充裝崗位堆滿雜物。

　　企業(yè)人員：是有毒氣體、刺激性的。

　　工作組成員：易燃嗎?容易著火嗎?

　　企業(yè)人員：這個東西應該是容易著的。

　　工作組成員：易燃的對吧?那你現場放那么多金屬的東西怎么辦?產生火花怎么辦?你也知道這是易爆的，爆炸范圍是多少?上限和下限是多少?

　　企業(yè)人員：這個我一下子說不好……

　　工作組成員：你在現場工作這么多年，不知道爆炸的上限和下限?

　　此外，明查暗訪工作組還對一些化工企業(yè)的主要負責人、安全管理人員進行抽查考核，王榮剛表示，考核情況并不樂觀?！氨热缬幸患移髽I(yè)的負責人對安全生產情況一問三不知，缺乏*基本的安全素養(yǎng)和專業(yè)能力。”

　　李榮軍則發(fā)現，一些企業(yè)對同行業(yè)發(fā)生的安全生產事故了解得非常少，事故教訓根本沒有認真吸取。

　　今年2月18日，中海油惠州石化有限公司煤制氫裝置一蒸汽過熱爐在點火作業(yè)過程中，因操作工誤操作，發(fā)生爐膛閃爆，造成1人死亡、1人受傷。工作組此次來到該企業(yè)明查暗訪時發(fā)現，對于事故原因，事發(fā)崗位員工仍沒有一人能回答完整，工作人員對物料危險特性不能完全掌握。對此，工作組將發(fā)現的問題及時移交當地應急管理部門，并要求采取執(zhí)法措施、跟蹤督辦落實。工作組成員說：“吸取‘2·18’的教訓，加強實戰(zhàn)化的應急演練，希望大家以后從各級領導組織到個人業(yè)務素質，進一步提高，真正勝任本職工作?！?

　　對于明查暗訪情況，各地如何回應?已經進行的兩輪明查暗訪能起到怎樣的作用?目前已進入夏季生產階段，有哪些安全隱患不容忽視?

　　李榮軍表示，各地區(qū)均對這次明查暗訪發(fā)現的問題高度重視，表示要督促企業(yè)對照發(fā)現的問題舉一反三進行逐項整改，并進一步查找深層次原因，督促企業(yè)落實主體責任，避免同類問題隱患重復出現?！皩σ恍﹩栴}非常嚴重的企業(yè)，已經責令停產整改，有些省份現在也按照我們的檢查模式，開展自己省份的安全生產明查暗訪工作?！?

　　李榮軍進一步表示，通過明查暗訪發(fā)現的問題，一是幫助各地區(qū)認清自身安全監(jiān)管存在的漏洞短板，進一步督促落實政府屬地監(jiān)管責任，二是督促企業(yè)落實安全生產主體責任。明查暗訪工作還應持續(xù)開展。李榮軍說：“特別是危化品生產比較多的化工企業(yè)，我們走的還很有限。下一步對一些重點企業(yè)，我們應該再去。各個企業(yè)對安全管理認知水平參差不齊，我們也想通過這種行動，促進大家對安全的重視?！?

　　目前已進入夏季生產階段，王榮剛表示，夏季汛期高溫高濕，酷暑、雷電、臺風等極端惡劣天氣增多，客觀上對人員狀況、設備運行、工藝控制和化學品的物化形態(tài)都會產生不同程度的影響。另一方面，夏季往往是化工企業(yè)集中開展檢維修的季節(jié)，化工企業(yè)的檢維修作業(yè)，涉及承包商多、作業(yè)種類多、危險作業(yè)數量多、安全風險高、管控難度大，一旦防范措施不到位極易引發(fā)爆炸、火災、中毒等群死群傷事故，必須引起高度重視和警覺。王榮剛說：“要突出對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位的督查，尤其要督促企業(yè)認真開展自查自糾活動，及時消除隱患。重點開展對防雷、防靜電設施生產區(qū)排水系統化學品儲罐溫度壓力檢測，噴淋系統、倉庫和露天存放的化學品要防曬、通風，防雨設施要做好相應的檢查工作。另外要督促化工和危險化學品企業(yè)強化值班值守，嚴格落實崗位責任制，加強日常巡檢巡護，發(fā)現問題及時處理?！?