農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移趨勢已形成

6月4日，由中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會主辦的2019年中國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在內(nèi)蒙古阿拉善盟召開。與會代表交流探討行業(yè)主流發(fā)展方向并形成共識：農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移趨勢已形成。

　　石油和化學工業(yè)規(guī)劃院教授級高工楊光亮在會上表示，近年來，受勞動力成本趨高，環(huán)境保護壓力增加，土地、能源等要素緊缺，建設成本、生產(chǎn)營運成本不斷攀升，以及希望靠近市場中心或增加市場份額，重塑產(chǎn)業(yè)空間格局等要素驅(qū)動，國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)向經(jīng)濟發(fā)展壓力較小，勞動力成本洼地，環(huán)境容量總體寬裕以及土地、能源等要素相對豐富的地區(qū)轉移的趨勢較為明顯。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部藥檢所統(tǒng)計，2019年，國內(nèi)擁有200家以上農(nóng)藥企業(yè)的省市2個;100～200家企業(yè)省市有3個;50～100家企業(yè)省市有10個，產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高。從2009至2017年新核準農(nóng)藥企業(yè)數(shù)來看，總數(shù)為155家，江蘇占到了26.4%。以2009年為基數(shù)，安徽、江蘇的企業(yè)數(shù)量有顯著增加，江蘇主要是蘇中、蘇北新增較多。

　　楊光亮談到，從產(chǎn)業(yè)轉移的方向來看，農(nóng)藥企業(yè)的*是化工園區(qū)，那些基礎設施配套能力強、有土地儲量，企業(yè)用地需求有保障，有大型氯堿生產(chǎn)企業(yè)、能就近供應相關基礎化工產(chǎn)品，有較理想的納污水體或海域、建有危險廢固處置設施，處置能力有余量的園區(qū)非常受企業(yè)青睞。同時，農(nóng)藥企業(yè)向西部轉移的意愿并不明顯。

　　工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副巡視員梅祖保在會上談到，農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉移首先要營造良好的環(huán)境，其次政府盡全力發(fā)展規(guī)劃定位，還要搭建信息溝通平臺，解決信息不對稱問題。要做好產(chǎn)業(yè)轉移工作，需要完善產(chǎn)業(yè)轉移政策體系，以《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄(2018年本)》為指導，進一步制定本地細化目錄，推動《目錄》真正落地生根。同時組建國家產(chǎn)業(yè)園信息發(fā)展平臺，組織創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)轉移合作園區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟，繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)轉移系列對接活動，共同推動產(chǎn)業(yè)轉移工作取得新成果。

　　楊光亮則提示，農(nóng)藥企業(yè)在轉移時要認清產(chǎn)業(yè)面臨的形勢，總結經(jīng)驗教訓，要注重對轉移承接地區(qū)的綜合制造成本的考量、對產(chǎn)業(yè)配套能力的要求以及對轉移承接地區(qū)營商環(huán)境的考察，避免選址不當或進入招商門檻低、環(huán)保要求低等不規(guī)范的園區(qū)，導致發(fā)展后勁不足。

　　與會人士還達成以下共識，產(chǎn)業(yè)轉移不是廠房、生產(chǎn)線等的“空間轉移”，要讓轉移成為調(diào)整結構、轉型升級的契機，實現(xiàn)轉入地與轉出地、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”。