四部委出臺油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法

近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局四部門印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》，鼓勵和支持各類資本參與投資建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃的油氣管網(wǎng)設(shè)施，提升油氣供應(yīng)保障能力。辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為5年。

　　《辦法》指出，國家和地方油氣發(fā)展相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮油氣管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通、資源供應(yīng)及市場需求中長期變化等因素，對油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放提出總體要求，為公平開放創(chuàng)造有利條件。

　　油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對輸送、儲存、氣化、裝卸、轉(zhuǎn)運等運營業(yè)務(wù)實行獨立核算，并按照國家有關(guān)規(guī)定推進(jìn)油氣管網(wǎng)設(shè)施獨立運營，實現(xiàn)和其他油氣業(yè)務(wù)的分離。

　　各地應(yīng)當(dāng)按照國家要求減少油氣供應(yīng)中間環(huán)節(jié)和層級，有效降低油氣運輸費用。油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)不得以統(tǒng)購統(tǒng)銷等名義拒絕開放油氣管網(wǎng)設(shè)施。

　　《辦法》明確，油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)無歧視地向符合開放條件的用戶提供油氣輸送、儲存、氣化、裝卸、轉(zhuǎn)運等服務(wù)，無正當(dāng)理由不得拖延、拒絕與符合開放條件的用戶簽訂服務(wù)合同，不得提出不合理要求。

　　油氣管網(wǎng)運營機制改革到位前，油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)在保障現(xiàn)有用戶現(xiàn)有服務(wù)并具備剩余能力的前提下，應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求向符合開放條件的用戶開放管網(wǎng)設(shè)施。