工業(yè)遺產旅游要做好“四化”

近年來，我國不少省份都在謀劃對本省傳統工業(yè)的轉型升級，逐漸摒棄那些污染高、能耗大、技術落后的夕陽產業(yè)，其中有不少都是重工業(yè)。這波 “新舊動能轉換”的大潮也衍生出一份副產品——工業(yè)遺產。

　　通俗地說，工業(yè)遺產主要是指建筑、機械、廠房、生產作坊和工廠礦場以及加工提煉等遺址，通常具有一定的歷史、技術、社會、建筑或科學價值。不少國家都對本國的工業(yè)遺產進行再開發(fā)、再利用，將其打造成新的旅游景點。這樣既避免了高昂的拆遷費用，也在一定程度上改善了生態(tài)環(huán)境，產生了不錯的經濟效益。德國魯爾區(qū)則是發(fā)展工業(yè)遺產旅游的成功典范。

　　新中國成立后，在進行產業(yè)布局時，曾挑選數個省份重點發(fā)展重工業(yè)，如東北三省等。從而使得我國推廣工業(yè)遺產旅游有著巨大潛力。不過，從實踐來看，發(fā)展工業(yè)遺產旅游切不可一擁而上，需要謹慎打好手中的 “牌”，在具體的實施層面要確保 “四化”——差異化、安全化、隱性化、市場化。

　　一是要確保工業(yè)遺產景點開發(fā)的 “差異化”。以我國東北地區(qū)為例，東北地區(qū)的廢棄工業(yè)基地雖然多，但是相似度高，多以煤炭、石油、鋼鐵和森工為主。一旦推廣工業(yè)遺產旅游，如果不進行縝密的景區(qū)選擇規(guī)劃，則各地項目紛紛上馬，旅游基地相距過近，主題內容相同，同一片區(qū)域內彼此分散對方的人流量，演變成惡性競爭。*終這些毫無特色的景點趨于 “同質化”，會導致游客審美疲勞，喪失吸引力。因此，未來在景點之間的區(qū)位安排上應當保持足夠距離，在景區(qū)主題的打造上突出各自特色，以避免落入 “同質化”的窠臼。

　　二是要保證工業(yè)遺址改造成效的 “安全化”。安全問題在工業(yè)遺產旅游中格外重要。為了保持工業(yè)遺產的 “原汁原味”，大量的生產設備被保留下來。這些工業(yè)設備通常體量巨大，但年久失修，許多重要的結合處松弛生銹，一旦施加外力，極有可能墜落或滑動，造成事故。還有許多基地倉庫，存儲過大量原材料，留存的粉塵對人體健康不利。這些安全隱患都會對游客和旅游服務人員造成威脅，在對原有廢棄基地改造時，一定要徹查所有可能的危險源，確保*終改造完后的景區(qū)處于安全的整體環(huán)境中。

　　三是保持工業(yè)涉密信息的 “隱形化”。仍以東北為例，在東北建立的老工業(yè)基地中有不少涉及到軍工產業(yè)，這些軍工企業(yè)在冷戰(zhàn)年代為中國的國防建設做出了卓越貢獻。隨著冷戰(zhàn)結束和我國東南沿海地區(qū)的工業(yè)迅速發(fā)展，不少軍工企業(yè)開始在全國各地布局建廠。東北地區(qū)的軍工企業(yè)不少開始轉型乃至廢棄。這些軍事工業(yè)基地也在開發(fā)工業(yè)遺產旅游的范圍內，且對于普通人更具吸引力。不過，值得注意的是，雖然軍工基地本身已經廢棄，但是里面可能存在一些軍事生產設備，這些設備對于分析推測我國某些領域軍工發(fā)展水平具有一定的參考性，在境外間諜機關眼中具有情報價值。因此，改造時要格外注意。另外，有些軍工企業(yè)當初的選址出于戰(zhàn)備考慮，極為隱蔽，一旦公布，對于分析我國軍工企業(yè)布局選址的原則脈絡有重要參照作用，對這種軍事工業(yè)基地不宜開發(fā)遺產旅游?？傊?，對原軍工基地開發(fā)時，要繃緊國家安全這根弦，保持涉密信息的 “隱形化”。

　　四是發(fā)展工業(yè)遺產旅游要遵循 “市場化”。工業(yè)遺產旅游產業(yè)需要政府的規(guī)劃與協助，但是不能由政府包辦。如果完全由政府和國企主導，那么效率低、效益差的痼疾難以根治。這可以用2009年那波投資高潮的后遺癥來證明。政府的強勢主導，會導致 “國進民退”的效應，會讓部分老工業(yè)基地地區(qū)本就發(fā)展滯后的民營企業(yè)力量更加邊緣化。因此，無論是經營環(huán)節(jié)還是營銷環(huán)節(jié)，讓市場起到充分競爭和要素配置的作用，積極倡導與推進產業(yè)發(fā)展的“市場化”。

　　總而言之，推廣工業(yè)遺產旅游可以幫助消化地方在 “去除過剩產能、加快轉型升級”過程中產生的冗余副產品，具有良好的文化、經濟、生態(tài)和社會效果。在實踐中，遵循 “差異化、安全化、隱性化、市場化”的實施原則將有利于進一步放大前述積極效應。