山東：向化工強(qiáng)省闊步邁進(jìn)

從1949年底的126家化工企業(yè)、固定資產(chǎn)原值407萬(wàn)元，到現(xiàn)在化工主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破3萬(wàn)億元，化工經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)27年居全國(guó)同行業(yè)首位——

　　作為化工大省，山東的煤炭、石油、原鹽以及其他無機(jī)礦產(chǎn)資源都比較豐富，具有發(fā)展化學(xué)工業(yè)的基礎(chǔ)條件。經(jīng)過多年發(fā)展，到2015年，全省化工主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已突破3萬(wàn)億元；2017年，全省規(guī)模以上化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.084萬(wàn)億元、利潤(rùn)1803億元，同比分別增長(zhǎng)14%和20.5%；2018年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)13%，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)12%，均高于全省工業(yè)平均水平?；そ?jīng)濟(jì)總量連續(xù)27年居全國(guó)同行業(yè)首位。

　　新中國(guó)成立前，山東省化學(xué)工業(yè)的發(fā)展水平并不高，僅在青島、濟(jì)南等地有少數(shù)化工廠。到1949年底，山東省有126家化工廠（其中全民所有制企業(yè)8家），從業(yè)人員5000余人，固定資產(chǎn)原值僅407萬(wàn)元。

　　建國(guó)初期，在黨和政府的支持下，全省對(duì)110多家私營(yíng)化工企業(yè)的公私關(guān)系、勞資關(guān)系和產(chǎn)銷關(guān)系進(jìn)行了調(diào)整，擴(kuò)大了加工訂貨和包銷范圍。1952年，全省化工總產(chǎn)值升至5270萬(wàn)元，比1949年增長(zhǎng)了1.27倍。硫酸、燒堿、農(nóng)藥、染料、輪胎外胎等主要產(chǎn)品年產(chǎn)量，均超過新中國(guó)成立前的歷史*高水平。

　　此后受“大躍進(jìn)”思潮影響，國(guó)內(nèi)基本建設(shè)戰(zhàn)線越拉越長(zhǎng)。1958～1962年，山東省化工完成基建投資1.22億元，新增固定資產(chǎn)交付使用率只有44.7%，是投資效益*差的時(shí)期。

　　隨著國(guó)家對(duì)投資政策有所調(diào)整，山東化工行業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)期。先是濟(jì)南化肥廠建成了省內(nèi)首套年產(chǎn)800噸合成氨裝置，隨后6個(gè)小型氮肥廠相繼建成投產(chǎn)。1965年全省合成氨產(chǎn)量達(dá)1.55萬(wàn)噸，氮肥產(chǎn)量達(dá)1.16萬(wàn)噸，結(jié)束了山東省沒有氮肥生產(chǎn)的歷史。

　　然而， 十年“文革”，打亂了各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。山東省化工虧損企業(yè)從無到有，到1975年時(shí)，虧損企業(yè)數(shù)量增加到132個(gè)，虧損額高達(dá)1.09億元。

　　十一屆三中全會(huì)的召開成為山東化工發(fā)展的一個(gè)重要分水嶺，自此，全省化工進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。尤其是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，全行業(yè)的工作重心相應(yīng)轉(zhuǎn)變，深化國(guó)有企業(yè)改革、加強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)科技進(jìn)步，成為行業(yè)發(fā)展的主軸。到1988年，全省化工總產(chǎn)值平均每年以16.2%的速度增長(zhǎng)。

　　但隨著行業(yè)的快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)性矛盾也日益凸顯。意識(shí)到問題的山東化工，果斷決定將結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提升行業(yè)效益的重要抓手，對(duì)化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施全面調(diào)整，取得了*顯著的成效。

　　“十一五”末，通過優(yōu)化增量、激活存量，山東化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提升。2008年，全省化工行業(yè)銷售收入1.097萬(wàn)億元，成為國(guó)內(nèi)*化工經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億元大關(guān)的省份。2010年，全省實(shí)現(xiàn)銷售收入1.57萬(wàn)億元、利稅2121億元、利潤(rùn)1167億元，分別比2005年增長(zhǎng)204.3%、128.9%、76.9%，固定資產(chǎn)投資也比2005年增長(zhǎng)124%.

　　與之相適應(yīng)的是，山東省化肥、橡膠加工、石油化工、氯堿等多個(gè)行業(yè)，無論是整體規(guī)模、技術(shù)裝備水平，還是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理水平、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，都處于國(guó)內(nèi)*水平。有機(jī)原料、合成材料、高效低毒低殘留農(nóng)藥等產(chǎn)品的比重也逐步提高。石油化工、鹽化工、煤化工三大產(chǎn)業(yè)加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向高端化發(fā)展。

　　“十二五”期間，山東化工更加著重改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)高水平化工園區(qū)，加強(qiáng)節(jié)能減排降碳，積極實(shí)施高端、高效、高質(zhì)戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在“十一五”經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，化工行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入再上新臺(tái)階。2012年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過2萬(wàn)億元，2014年達(dá)到2.95億元，提前一年完成了“十二五”的目標(biāo)任務(wù)。

　　盡管全省化工行業(yè)成績(jī)斐然，但隨之而來的安全、環(huán)保問題也日漸突出。為此，山東省“十三五”期間實(shí)施了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的戰(zhàn)略決策，全面推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。同時(shí)，山東化工企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)和化工園區(qū)認(rèn)定工作也在扎實(shí)開展。此外，山東省還構(gòu)建了高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系，出臺(tái)高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)重點(diǎn)化工項(xiàng)目建設(shè)，旨在全力打造山東化工“升級(jí)版”。