風險評估是針“清醒劑”

響水“3.21”特別重大爆炸事故發(fā)生后，國務(wù)院安委會發(fā)出緊急通知，要求對所有化工園區(qū)進行風險評估。這無疑是給那些仍處于惶恐與迷茫狀態(tài)中的園區(qū)注入了一針“清醒劑”。

　　化工園區(qū)作為企業(yè)的載體和集聚區(qū)，同樣也是安全環(huán)保風險的疊加之地。筆者認為，園區(qū)風險評估既需要定性定量分析，也需要講求方式方法和技術(shù)，同時還需要因參數(shù)因子發(fā)生變化而實行動態(tài)管理。

　　首先，重視園區(qū)與企業(yè)的雙重風險評估。企業(yè)風險主要包括物料風險、工藝風險、設(shè)備風險、布局風險、管理風險等。園區(qū)風險在企業(yè)風險的基礎(chǔ)上，主要考慮以下環(huán)節(jié)：一是企業(yè)之間布局是否存在重大事故隱患的疊加風險，其*大危害在于事故的多米諾效應；二是水、電、氣等公有工程等因共用管廊產(chǎn)生的連鎖風險；三是?；愤M出運輸和倉儲領(lǐng)域存在的風險；四是園區(qū)總體安全容量和應急處置能力不足等風險。園區(qū)作為化工企業(yè)的生產(chǎn)集聚地，在風險評估上除了要單個企業(yè)進行，還特別要強調(diào)連鎖性風險。

　　其次，講求科學方法和使用先進評估技術(shù)。園區(qū)風險評估的重點在企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)不同類型的風險源采用對應的科學評估方法，

　　不能用單一評估方法來評估所有的風險源類型。尤其要注重量化風險評估技術(shù)的科學、充分運用，包括重大事故后果評價技術(shù)、火災爆炸指數(shù)評價法、區(qū)域定量風險評價技術(shù)等，要注重科學劃分評價單元、注重多種方法對比計算分析。

　　園區(qū)總體風險評估主要包括安全容量計算分析、區(qū)域風險計算分析等，要采用基于多米諾效應的區(qū)域定量風險評價模型及方法，還要注重科學的將園區(qū)內(nèi)多個裝置、多個災害場景的可能重大事故風險進行疊加計算分析，并考慮不同氣象和環(huán)境條件下的風險特征分析。若響水特別重大爆炸事故發(fā)生前，相關(guān)單位能對其固廢庫及堆場與液化氣站的相互風險疊加影響加以定性定量評估，并對其潛在風險做出整改，或許事故傷害力就可以減輕很多。

　　再次，實行園區(qū)風險評估動態(tài)管理。辯證法告訴人們，事物總是處于變化之中。同樣，園區(qū)風險評估也不是一成不變的，并不能一勞永逸。隨著企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原輔材料、工藝技術(shù)、設(shè)備裝置等生產(chǎn)要素的變化，其風險評估也應當隨之重新進行。同時，如果周邊企業(yè)上述生產(chǎn)要素也發(fā)生了變化，本企業(yè)也有必要做出相應風險評估，用于應對外來潛在風險。

　　基于以上分析，建議園區(qū)在進行了科學、系統(tǒng)的風險評估后，要積極建立風險評估的動態(tài)管控體系，根據(jù)實際需要定期開展全領(lǐng)域范圍的風險評估專項活動；并利用風險動態(tài)評估結(jié)果，建立動態(tài)的、精準的安全檢查計劃、隱患排查計劃、應急演練計劃及實施應對預案，將園區(qū)風險降至*低。