風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是針“清醒劑”

響水“3.21”特別重大爆炸事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院安委會(huì)發(fā)出緊急通知，要求對(duì)所有化工園區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這無(wú)疑是給那些仍處于惶恐與迷茫狀態(tài)中的園區(qū)注入了一針“清醒劑”。

　　化工園區(qū)作為企業(yè)的載體和集聚區(qū)，同樣也是安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的疊加之地。筆者認(rèn)為，園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估既需要定性定量分析，也需要講求方式方法和技術(shù)，同時(shí)還需要因參數(shù)因子發(fā)生變化而實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　首先，重視園區(qū)與企業(yè)的雙重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要包括物料風(fēng)險(xiǎn)、工藝風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、布局風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等。園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，主要考慮以下環(huán)節(jié)：一是企業(yè)之間布局是否存在重大事故隱患的疊加風(fēng)險(xiǎn)，其*大危害在于事故的多米諾效應(yīng)；二是水、電、氣等公有工程等因共用管廊產(chǎn)生的連鎖風(fēng)險(xiǎn)；三是?；愤M(jìn)出運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)；四是園區(qū)總體安全容量和應(yīng)急處置能力不足等風(fēng)險(xiǎn)。園區(qū)作為化工企業(yè)的生產(chǎn)集聚地，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上除了要單個(gè)企業(yè)進(jìn)行，還特別要強(qiáng)調(diào)連鎖性風(fēng)險(xiǎn)。

　　其次，講求科學(xué)方法和使用先進(jìn)評(píng)估技術(shù)。園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重點(diǎn)在企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)不同類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)源采用對(duì)應(yīng)的科學(xué)評(píng)估方法，

　　不能用單一評(píng)估方法來(lái)評(píng)估所有的風(fēng)險(xiǎn)源類(lèi)型。尤其要注重量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的科學(xué)、充分運(yùn)用，包括重大事故后果評(píng)價(jià)技術(shù)、火災(zāi)爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法、區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)等，要注重科學(xué)劃分評(píng)價(jià)單元、注重多種方法對(duì)比計(jì)算分析。

　　園區(qū)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括安全容量計(jì)算分析、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算分析等，要采用基于多米諾效應(yīng)的區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型及方法，還要注重科學(xué)的將園區(qū)內(nèi)多個(gè)裝置、多個(gè)災(zāi)害場(chǎng)景的可能重大事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行疊加計(jì)算分析，并考慮不同氣象和環(huán)境條件下的風(fēng)險(xiǎn)特征分析。若響水特別重大爆炸事故發(fā)生前，相關(guān)單位能對(duì)其固廢庫(kù)及堆場(chǎng)與液化氣站的相互風(fēng)險(xiǎn)疊加影響加以定性定量評(píng)估，并對(duì)其潛在風(fēng)險(xiǎn)做出整改，或許事故傷害力就可以減輕很多。

　　再次，實(shí)行園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)管理。辯證法告訴人們，事物總是處于變化之中。同樣，園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也不是一成不變的，并不能一勞永逸。隨著企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原輔材料、工藝技術(shù)、設(shè)備裝置等生產(chǎn)要素的變化，其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也應(yīng)當(dāng)隨之重新進(jìn)行。同時(shí)，如果周邊企業(yè)上述生產(chǎn)要素也發(fā)生了變化，本企業(yè)也有必要做出相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，用于應(yīng)對(duì)外來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　基于以上分析，建議園區(qū)在進(jìn)行了科學(xué)、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，要積極建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的動(dòng)態(tài)管控體系，根據(jù)實(shí)際需要定期開(kāi)展全領(lǐng)域范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)；并利用風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估結(jié)果，建立動(dòng)態(tài)的、精準(zhǔn)的安全檢查計(jì)劃、隱患排查計(jì)劃、應(yīng)急演練計(jì)劃及實(shí)施應(yīng)對(duì)預(yù)案，將園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)降至*低。