化工園區(qū)管理當(dāng)反思

響水“3·21”重特大爆炸事故造成了巨大人員財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了影響，也給社會(huì)留下了一個(gè)深深的痛點(diǎn)。盡管當(dāng)前事故的直接導(dǎo)因尚需*終確認(rèn)，但國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組全體會(huì)議一針見血地指出：事故暴露出的問題*突出，表明江蘇省一些地方和企業(yè)在吸取過去事故的慘痛教訓(xùn)、改進(jìn)安全生產(chǎn)工作上不認(rèn)真、不扎實(shí)，走形式、走過場(chǎng)，事故企業(yè)連續(xù)被查處、通報(bào)、罰款，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人仍舊嚴(yán)重違法違規(guī)、我行我素，*終釀成慘烈事故。


　　冰凍三尺非一日之寒。從事故發(fā)生后各方披露的信息上看，天嘉宜公司可謂劣跡斑斑：僅2018年間，公司就受到多次行政處罰。當(dāng)年2月，該公司被原國(guó)家安監(jiān)總局通報(bào)批評(píng)，指出其存在13項(xiàng)安全隱患；5月，因其違反《大氣污染防治管理制度》和《固體廢棄物管理制度》被響水縣環(huán)保局兩次處罰；12月，江蘇環(huán)保廳又因企業(yè)整改不力，將響水園區(qū)延長(zhǎng)了6個(gè)月的區(qū)域限批。

　　不難想象，僅僅一年之內(nèi)，公司就被國(guó)家、省、地三級(jí)有關(guān)部門接連批評(píng)、處罰，一方面反映出事故企業(yè)頑冥不化，長(zhǎng)期無視國(guó)家法律法規(guī)，喪失了社會(huì)公德、職業(yè)道德；另一方面也折射出園區(qū)的失位、失職、失責(zé)。

　　毋庸諱言，從近年來多地發(fā)生的重大事故來判斷，國(guó)內(nèi)有類似響水問題的化工園區(qū)不在少數(shù)。也許，這些問題園區(qū)正不斷集聚著巨大風(fēng)險(xiǎn)，如果不趕快懸崖勒馬，進(jìn)行深刻的反思與隱患排查整改，說不準(zhǔn)重大事故隨 時(shí)都會(huì)發(fā)生。

　　安全出于防范，防范源于警醒。迫于當(dāng)前行業(yè)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，化工園區(qū)是時(shí)候作出深刻反思了。

　　首先，深刻檢點(diǎn)“養(yǎng)虎為患”的包庇行為。在相當(dāng)多的園區(qū)看來，自企業(yè)進(jìn)駐的那一刻起，彼此間就結(jié)成了利益共同體，“一家人”意識(shí)成為其關(guān)照企業(yè)的初衷。于是，園區(qū)為了保護(hù)企業(yè)，遇到上級(jí)檢查，有的便積極充當(dāng)通風(fēng)報(bào)信的使者；遇到媒體采訪群眾舉報(bào)企業(yè)，有的想方設(shè)法加以阻擾；遇到企業(yè)被行政處罰，有的便出面游說執(zhí)法部門。須知，對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為的包庇縱容，無異于為企業(yè)撐起了一把巨大的保護(hù)傘。久而久之，企業(yè)便不再將國(guó)家的法律法規(guī)放在眼里，恣意妄為，直至釀出驚天大錯(cuò)。

　　其次，深刻檢點(diǎn)安全環(huán)保管控保障能力。須知，園區(qū)作為化企的載體和聚集地，理應(yīng)在安全環(huán)保管控保障上與企業(yè)相適應(yīng)和匹配。即園區(qū)一方面應(yīng)建立起能夠發(fā)揮強(qiáng)大預(yù)警、干預(yù)、處置突發(fā)事故的保障體系；另一方面也要對(duì)入駐企業(yè)進(jìn)行過程管控，特別是對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)源做到了如指掌，并實(shí)現(xiàn)合法合規(guī)管理。否則，無異于盲人騎瞎馬，夜半臨深池。

　　再次，深刻檢點(diǎn)形式主義。當(dāng)下，走進(jìn)任何一家園區(qū)及企業(yè)，他們都會(huì)搬出一摞摞安全制度和文件，“安全就是生命”“安全重于泰山”等各種巨幅標(biāo)語也會(huì)出現(xiàn)在醒目的位置上。然而，如果是“天橋的把式只說不練”，*終只能欺騙自己，禍害群眾。