2017年全國危險廢物集中利用處置能力7500萬噸

3月28日，生態(tài)環(huán)境部召開2019年3月份例行新聞發(fā)布會。近年來，生態(tài)環(huán)境部在固體廢物污染防治方面，重點圍繞配合修訂1部法律、推進2項重大改革、實施2大專項行動開展工作，也就是積極配合修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》;堅決禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革，組織開展“無廢城市”建設試點;著力實施打擊固體廢物非法轉移傾倒專項行動和廢鉛蓄電池污染防治專項行動。

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司司長邱啟文介紹，通過組織各省開展全口徑涉重金屬重點行業(yè)大排查，共排查確認涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)13800余家，基本掌握了重點行業(yè)企業(yè)數(shù)量和分布。內蒙、河南、江西等13個省區(qū)發(fā)布公告，在礦產資源開發(fā)活動集中的4個地市和63個區(qū)縣執(zhí)行重金屬污染物特別排放限值，據(jù)初步統(tǒng)計，2016年以來全國關停涉重金屬行業(yè)企業(yè)1300余家，實施重金屬減排工程900多個。

　　邱啟文介紹，近年來，生態(tài)環(huán)境在化學品環(huán)境管理方面開展了以下相關工作，一是開展新化學物質登記，建立源頭管理的防火墻，防止存在不合理風險的新化學物質進入我國經濟社會。如果說，這個物質風險完全不可控，將不予登記，則不能進口、生產或加工使用。第二是開展現(xiàn)有化學品環(huán)境風險評估與管控。發(fā)布第一批優(yōu)先控制化學品名錄，實施清潔生產、達標排放，行政排污許可等措施來減少有毒有害污染物的排放。現(xiàn)在已制定了一百多項排放標準，涉及上百項化學物質的管控，這是常規(guī)的化學品環(huán)境管理。那么對清潔生產、達標排放、排污許可證，這些手段、措施上去以后，仍無法控制環(huán)境風險的化學品，將推動有關部門采取更加嚴格的措施，比如，禁止使用、限制使用、淘汰替代等管控措施。第三是推動信息公開，制定有關的部門規(guī)章，要求使用有毒有害原料進行生產，或者生產中排放有毒有害物質的企業(yè)，要公布使用有毒有害物質原料和排放有毒有害物質的相關信息，接受社會的監(jiān)督。第四是積極履行國際公約，嚴格履行國際化學品領域的相關公約，限制或者淘汰持久性有機污染物等公約管制的化學品。

　　當前，化學品環(huán)境管理面臨的問題還很多。邱啟文表示，一是法律法規(guī)不健全，目前還沒有一部專門的法律或者法規(guī)，來規(guī)范化學品的環(huán)境風險評估與管控的事項。二是管理制度不完善，我剛才說的，現(xiàn)在實際上建立了幾項制度，一個新化學品登記，一個有毒化學品進出口管理登記，但是還不完善、不系統(tǒng)。三是工作基礎和能力薄弱，與發(fā)達國家相比還是有非常大的差距。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將重點抓好兩件事：一是加快推動制定化學物質環(huán)境風險評估與管控條例，來填補我國在化學品環(huán)境管理當中的法律空白，通過這個條例，做好頂層設計，建立化學物質環(huán)境風險評估和風險管控的基的制度框架。二是評估有毒有害化學品在生態(tài)環(huán)境中的風險狀況，嚴格限制高風險化學品的生產使用和進出口，并逐步淘汰替代。

　　危險廢物處置方面，邱啟文表示，通過加強危險廢物處置設施建設，利用處置能力逐年提升，截止到2017年，全國的危險廢物利用處置能力是7500萬噸，是2012年的2.3倍。下一步，一是制定實施好環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升危險廢物處置能力。二是夯實地方政府的主體責任，危險廢物集中處置設施要納入當?shù)丨h(huán)境基礎設施建設。同時，把危險廢物的處置情況納入中央生態(tài)環(huán)保督察的范疇，落實地方政府的主體責任。三是加強執(zhí)法監(jiān)管，為企業(yè)發(fā)展提供公平環(huán)境。四是推動科學技術支撐，突破一批關鍵技術瓶頸。