安全環(huán)保管理方法要科學(xué)

2月20~22日，由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長周竹葉、副秘書長胡遷林帶隊(duì)的煤化工行業(yè)安全環(huán)保提升*組抽查了3家企業(yè)，分別是陜西煤業(yè)化工集團(tuán)蒲城清潔能源化工有限責(zé)任公司、山西潞安煤基清潔能源有限責(zé)任公司和山西陽煤集團(tuán)壽陽化工有限責(zé)任公司。

　　*組深入生產(chǎn)裝置現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)煤制烯烴、煤制油和煤制乙二醇的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行逐一檢查，并詳細(xì)檢查了企業(yè)安全環(huán)保規(guī)章制度、檔案管理、承包商安全管理、教育培訓(xùn)等方面的實(shí)施情況。

　　針對(duì)自查階段和抽查階段的調(diào)研情況，胡遷林表示，現(xiàn)代煤化工企業(yè)大多屬于近幾年新建的項(xiàng)目，從技術(shù)路線選擇、設(shè)備選型、安全設(shè)施配套、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、工程建設(shè)等方面起點(diǎn)較高，具備安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)。但仍存在以下幾個(gè)方面問題：一是企業(yè)安全管理方式方法不夠科學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)發(fā)生深層次轉(zhuǎn)變，但具體到管理方法上有較多困惑，如工廠內(nèi)部安全管理部門監(jiān)督職能發(fā)揮不夠，生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控“人防”重于“機(jī)防”。二是基層人員安全知識(shí)不夠，技術(shù)操作不熟練。三是對(duì)承包商管理不夠嚴(yán)格，對(duì)變更管理不到位。四是危險(xiǎn)化學(xué)品收儲(chǔ)裝卸運(yùn)、廢棄處置管理能力不足。五是存在廢水處理等制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

　　同時(shí)，現(xiàn)代煤化工企業(yè)安全環(huán)保的亮點(diǎn)工作得到了*組的一致肯定。陜西蒲城清潔能源化工公司采用激勵(lì)機(jī)制，督促員工開展隱患排查工作，設(shè)立總經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)隱患排查和治理工作突出者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；以問題為導(dǎo)向不斷提升安全管理水平，持續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，提問題”一線工作法，在發(fā)現(xiàn)和解決問題中不斷提升安全管理水平。

　　在潞安煤基清潔能源公司4臺(tái)氣化爐的試運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)，系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)水、氣、聲、渣整體環(huán)保工作可控，全廠嚴(yán)格按照環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告開展各項(xiàng)工作，整體環(huán)保工作有序開展和推進(jìn)。

　　陽煤化工集團(tuán)20家?；髽I(yè)涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的58個(gè)罐區(qū)、48套危險(xiǎn)化工工藝裝置2018年全部完成了HAZOP分析，有效消除了潛在的工藝安全風(fēng)險(xiǎn)。各企業(yè)針對(duì)崗位識(shí)別出的較大安全風(fēng)險(xiǎn)，逐項(xiàng)制定應(yīng)急處置卡，共編制應(yīng)急處置圖292份，應(yīng)急處置卡2719份，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置實(shí)用性逐步增強(qiáng)。

　　“現(xiàn)代煤化工行業(yè)安全環(huán)保提升已經(jīng)成為行業(yè)共識(shí)?！痹诖舜纬椴榈碾A段總結(jié)會(huì)上，周竹葉指出，現(xiàn)代煤化工企業(yè)安全環(huán)保管理重點(diǎn)開展了8方面的工作：一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，完善安全責(zé)任體系。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控，實(shí)現(xiàn)全方位全過程辨識(shí)與控制。三是強(qiáng)化隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。四是強(qiáng)化應(yīng)急管理，提升應(yīng)急處置能力。五是強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，提升人員安全素質(zhì)。七是加強(qiáng)承包商的入廠管理和培訓(xùn)，提升其安全管理水平。八是環(huán)保管理水平不斷提升。通過以上工作的開展，企業(yè)安全環(huán)保水平將持續(xù)提升。

　　周竹葉建議，煤化工企業(yè)要樹立可持續(xù)發(fā)展理念，推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷工作建設(shè)；煤化工專委會(huì)要發(fā)揮其平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，建立定期交流機(jī)制，對(duì)行業(yè)安全環(huán)保管理人員開展相關(guān)培訓(xùn)；加快編制現(xiàn)代煤化工安全環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)先進(jìn)安全環(huán)保技術(shù)裝備的推廣，*行業(yè)發(fā)展方向。