劉德輝代表：在長(zhǎng)江大保護(hù)中加強(qiáng)化工園區(qū)規(guī)范建設(shè)

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶部署著眾多化工企業(yè)，“化工圍江”造成的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著長(zhǎng)江流域。在國(guó)家實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略中，各地正采取“關(guān)停并轉(zhuǎn)搬”等多種措施鐵腕護(hù)江，隨著這些化工企業(yè)逐步向化工園區(qū)集中，化工園區(qū)的整體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、專(zhuān)業(yè)接納能力和規(guī)范管理、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染等方面問(wèn)題均有所顯現(xiàn)。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司黨委常委、中國(guó)化學(xué)工程股份有限公司副總經(jīng)理、中國(guó)化學(xué)工程第四建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)劉德輝指出，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江沿江11個(gè)省市將搬遷改造化工企業(yè)620家，其中易地搬遷入化工園區(qū)360家，占全國(guó)的45%?；@區(qū)絕不是簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工廠堆積，而應(yīng)該是協(xié)同合作的有機(jī)整體。在將化工企業(yè)搬遷入園的過(guò)程中，更應(yīng)該注重園區(qū)的“內(nèi)外兼修”。

　　在積極推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江化工企業(yè)搬遷入園工作中，如何使企業(yè)搬得進(jìn)、遷得順，園區(qū)管得好?劉德輝建議：一是加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃?；@區(qū)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，不同于市政工程，其規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)由具有化工勘察、設(shè)計(jì)、施工綜合甲級(jí)資質(zhì)等級(jí)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身的專(zhuān)長(zhǎng)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從專(zhuān)業(yè)的角度出發(fā)，結(jié)合化工園區(qū)在地域、市場(chǎng)以及行業(yè)等方面的特點(diǎn)，對(duì)化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能定位、總體規(guī)劃布局，園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入、規(guī)劃控制指標(biāo)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用工程、園區(qū)專(zhuān)用設(shè)施、安全環(huán)保、消防、智慧化等方面進(jìn)行詳細(xì)的研究和高起點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃。如2018年，中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)所屬的中國(guó)五環(huán)工程有限公司受湖北省政府委托，結(jié)合“長(zhǎng)江大保護(hù)”政策要求，對(duì)宜昌市姚家港化工園、黃石市化工園區(qū)、宜化白洋新材料產(chǎn)業(yè)園等湖北省內(nèi)沿江化工園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃，有力推進(jìn)了石化化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷升級(jí)改造工作。

　　二是制定標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)規(guī)范管理。明確省級(jí)政府對(duì)化工園區(qū)的審批認(rèn)定，嚴(yán)格制訂和實(shí)施化工園區(qū)建設(shè)和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新、配套設(shè)施、日常監(jiān)管等多個(gè)方面提供具有可操作性的指引和規(guī)范化工園區(qū)發(fā)展。

　　三是提升化工園區(qū)專(zhuān)業(yè)接納能力和專(zhuān)業(yè)管理水平。由具有化工工程咨詢(xún)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢(xún)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等甲級(jí)資質(zhì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，結(jié)合國(guó)家有關(guān)化工政策及規(guī)范，對(duì)地方政府及園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)及咨詢(xún)，促進(jìn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化的管理，實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理一體化。

　　四是推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。全面整合化工園區(qū)信息化資源，建立能源、安全、環(huán)保、應(yīng)急救援和公共服務(wù)一體化信息管理平臺(tái)。

　　五是建立園區(qū)幫扶基金平臺(tái)。及時(shí)幫助因資金短缺而進(jìn)展緩慢的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加強(qiáng)資金扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，增強(qiáng)園區(qū)吸引力。