項目審批少些“屏蔽”

春意萌動，兩會在即。筆者*期待來自化企以及關(guān)心化工行業(yè)發(fā)展的代表，能夠圍繞當下民營企業(yè)*為關(guān)切的諸多問題獻言獻策。

　　譬如，當前為數(shù)眾多的民營化企正遭遇著階段性發(fā)展瓶頸，主要是隨著市場競爭的加劇，面臨著發(fā)展后勁不足的巨大壓力與困擾，而根本導(dǎo)因是囿于企業(yè)新項目審批中的種種制約與阻礙。

　　在實體制造業(yè)，不斷推出新產(chǎn)品、適時采用新工藝新技術(shù)、及時更新裝置設(shè)備等，是企業(yè)安身立命和保持活力的*基本要求。然而，現(xiàn)實中這些維系企業(yè)自身生存與發(fā)展的生產(chǎn)功能，在很多地區(qū)被行政審批給“屏蔽”了。

　　譬如，近年來在東部沿海部分地區(qū)，因為安全環(huán)保問題社會關(guān)注度日趨提升，化企受到的約束越來越多。有的省份明確規(guī)定，實施化工總量控制，減化成為硬性指標，基本不予新項目審批;有的省份大量削減園區(qū)，加劇了企業(yè)入駐與上項目的難度;有的省份在部分環(huán)境敏感地區(qū)，甚至對化企執(zhí)行維持現(xiàn)狀的機械死板做法;有的將企業(yè)送批的項目束之高閣，讓企業(yè)望眼欲穿。這些政策措施讓企業(yè)陷入極大被動，也讓企業(yè)很無奈、很痛苦。

　　民營經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。改革開放40年，民營經(jīng)濟篳路藍縷一路走來，取得了巨大成功，為*作出了突出貢獻。截至2017年底，中國民營企業(yè)數(shù)量逾2700萬家，已撐起國民經(jīng)濟的半壁江山。其中，民企稅收占比50%，GDP占比60%，對外貿(mào)易占比70%，勞動力就業(yè)占比80%，企業(yè)個數(shù)占比90%。同時，多年來石化業(yè)營收在全國GDP的占比始終保持在14%以上，支柱產(chǎn)業(yè)地位顯著，其中民營經(jīng)濟的作用不言而喻。

　　**在民營企業(yè)座談會上強調(diào)的“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”，是對非公有制經(jīng)濟地位和作用的充分肯定，也給廣大民營企業(yè)吃了“定心丸”。鑒于此，部分地區(qū)應(yīng)該從座談會精神中堅定服務(wù)于民營經(jīng)濟信念，積極探索科學(xué)合理的審批模式。

　　希望在今年的兩會上，民營經(jīng)濟能成為一個熱點議題，有關(guān)代表能就發(fā)展與環(huán)境、服務(wù)與監(jiān)管、行業(yè)治理與新項目上馬等問題建言獻策。