湖北多措并舉護(hù)航化企安全生產(chǎn)

近日從湖北省應(yīng)急管理廳了解到，2018年，湖北省化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作圍繞事故防控目標(biāo)，創(chuàng)新安全監(jiān)管工作方式，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全省化工行業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降，為全國(guó)、全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定提供了有力支持。

　　2018年，湖北在全省實(shí)施了化工行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)深度執(zhí)法，省級(jí)開(kāi)展了示范性深度執(zhí)法檢查，各地紛紛開(kāi)展了相關(guān)執(zhí)法檢查。全省全年共檢查?；泛突どa(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)及?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目22066家次，沒(méi)收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備61起，停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)施工企業(yè)215家，關(guān)閉非法違法企業(yè)210家，行政拘留58人，處罰罰款841萬(wàn)元。

　　針對(duì)非藥品易制毒化學(xué)品的監(jiān)管，湖北堅(jiān)持規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合，一方面督促指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)易制毒化學(xué)品管理制度，另一方面加大執(zhí)法檢查力度，會(huì)同公安部門嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非藥品類易制毒化學(xué)品行為，嚴(yán)防非藥品類易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

　　在督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面，湖北省應(yīng)急管理廳在全省危險(xiǎn)化學(xué)品推行“一責(zé)雙卡”安全管理制度，將安全責(zé)任落實(shí)到人到崗。嚴(yán)格執(zhí)行《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全十必須規(guī)定》，要求企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須考核合格，必須進(jìn)行安全生產(chǎn)體檢，開(kāi)展應(yīng)急演練，開(kāi)展事故分析和安全宣誓活動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí)，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全受控。

　　此外，湖北還對(duì)428名化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和近萬(wàn)名安管人員開(kāi)展了安全生產(chǎn)管理知識(shí)專題集中培訓(xùn)，逐一過(guò)關(guān)；對(duì)全省化工企業(yè)709名特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)人開(kāi)展理論知識(shí)和實(shí)操技能專題培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)處置能力；并委托相關(guān)單位編寫了《湖北省化工（?；罚臉I(yè)人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》，指導(dǎo)?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了應(yīng)知應(yīng)會(huì)全員培訓(xùn)，確保培訓(xùn)全覆蓋、無(wú)遺漏。

　　在提升監(jiān)管能力方面，該省分兩期組織全省化工監(jiān)管干部開(kāi)展監(jiān)管能力專題培訓(xùn)，通過(guò)法律法規(guī)講解、專業(yè)知識(shí)講授、執(zhí)法視頻實(shí)拍等多種形式，強(qiáng)化監(jiān)管人員實(shí)操技能，全省執(zhí)法水平得到提升；還啟動(dòng)建設(shè)了湖北省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)在線巡查平臺(tái)。

　　針對(duì)事故頻發(fā)時(shí)段，湖北通過(guò)專項(xiàng)檢查、暗訪核查和夜間抽查等多種方式，督促企業(yè)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、實(shí)時(shí)監(jiān)控和應(yīng)急值守等責(zé)任。省政府專門成立了?；钒徇w改造攻堅(jiān)指揮部，全面推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，對(duì)列入搬遷改造計(jì)劃的企業(yè)，加大檢查頻次和執(zhí)法力度，嚴(yán)防企業(yè)因搬遷改造或停產(chǎn)減少安全投入、放松安全管理。

　　在推進(jìn)化工過(guò)程安全管理方面，湖北通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展化工企業(yè)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)隱患排查。強(qiáng)制推行自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）等技術(shù)在化工企業(yè)應(yīng)用，并加強(qiáng)對(duì)爆炸性化學(xué)品生產(chǎn)裝置的安全評(píng)估。