2019年我國煤炭供求或現(xiàn)階段性失衡

由中國礦業(yè)大學(xué)（北京）中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究院完成的《中礦（北京）中國煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)研究報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）日前在北京發(fā)布?！秷?bào)告》顯示，2018年我國煤炭產(chǎn)業(yè)雖總體延續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì)，但景氣度較上年明顯趨弱。

　　“2019年下行壓力較大，短期內(nèi)難以改變景氣度緩慢下行趨勢(shì)；從已經(jīng)和正在發(fā)生的諸多變化看，若調(diào)控不力，供求平衡的局面有可能被階段性打破，煤炭市場(chǎng)價(jià)格下行的可能性較大。若無重大意外，2019年我國煤炭產(chǎn)業(yè)景氣度將呈現(xiàn)緩慢下行、溫和調(diào)整、先抑后揚(yáng)、相對(duì)平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)?！敝袊禾拷?jīng)濟(jì)研究院院長岳福斌在發(fā)布會(huì)上指出。

　　2018年產(chǎn)業(yè)景氣度繼續(xù)下行

　　根據(jù)《報(bào)告》，中國煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣度在2017年3、4季度下跌至97.16后，于2018年一季度出現(xiàn)反彈至98.06，而后逐季盤落，二季度末97.94，三季度末97.72，至四季度末暨年末的97.68，分別下降了0.12，0.22，0.04，但降幅已開始收斂。

　　2018年，在跟蹤研究的4個(gè)維度的十大指標(biāo)中，同比上升的有4個(gè)，分別是煤炭產(chǎn)量、進(jìn)口量、利潤和投資；下降的有6個(gè)，分別是主營業(yè)務(wù)收入、庫存、出口、價(jià)格、回款天數(shù)和用工數(shù)。

　　具體來看，在供給指標(biāo)中，2018年累計(jì)生產(chǎn)煤炭35.5億噸，同比增長5.2%；累計(jì)進(jìn)口煤炭2.81億噸，同比增長3.9%。煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)成品資金占用降幅較去年同期有所擴(kuò)大。

　　從需求指標(biāo)看，預(yù)計(jì)2018年主營業(yè)務(wù)收入為24047億元，同比減少5.5%。全年累計(jì)出口煤炭493.4萬噸，同比減少39%。2018年末，環(huán)渤海5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格569元/噸，同比下降1.6%。

　　從效益指標(biāo)看，預(yù)計(jì)2018年將實(shí)現(xiàn)利潤總額3000億元左右，同比增長1.3%左右，較去年同期增速290.5%大幅度回落。2018年末應(yīng)收賬款同比減少一成以上。

　　從發(fā)展指標(biāo)看， 預(yù)計(jì)2018年固定資產(chǎn)投資總額2873.6億元，同比增長8.5%，較去年同期增幅擴(kuò)大20.8個(gè)百分點(diǎn)；2018年11月底從業(yè)人員為324.5萬人，同比減少4.6%，較去年同期降幅收窄4.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　《報(bào)告》認(rèn)為，中國煤炭產(chǎn)業(yè)在復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，依然能延續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)實(shí)屬不易。究其原因，既得益于政策及時(shí)調(diào)整，為煤炭產(chǎn)業(yè)延續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)提供了穩(wěn)定的宏觀環(huán)境，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，較好地對(duì)接煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；也歸功于煤炭產(chǎn)業(yè)開放合作有序推進(jìn)，許多先進(jìn)的煤炭企業(yè)堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并舉；下游產(chǎn)業(yè)較為給力；還由于煤炭企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)了增速放緩條件下的穩(wěn)定運(yùn)行，效益同比增幅超過產(chǎn)量增幅。

　　可能形成新的產(chǎn)能過剩

　　經(jīng)過近十年的實(shí)踐，該指數(shù)曾在2011年第四季度準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將出現(xiàn)拐點(diǎn)下行；2016年年初又預(yù)測(cè)到煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將在下半年出現(xiàn)拐點(diǎn)上行；在2016年下半年“煤超瘋”大背景下，預(yù)測(cè)到2018年反彈至相對(duì)高點(diǎn)后橫盤整理，并視國內(nèi)外形勢(shì)變化選擇方向。今年該指數(shù)的準(zhǔn)確性又一次得到證明：2018年一季度景氣指數(shù)沖高回落后，第二、三、四季度緩慢下行。

　　“景氣指數(shù)”客觀準(zhǔn)確地反映煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的功能，已反復(fù)得到驗(yàn)證，與會(huì)*一致認(rèn)為，它是煤炭經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。它通過跟蹤監(jiān)測(cè)、前瞻預(yù)警煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)掘報(bào)道產(chǎn)業(yè)中的新情況、新問題，著力搭建一個(gè)產(chǎn)業(yè)景氣發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布的高端平臺(tái)。

　　岳福斌指出，在供給側(cè)，目前已累計(jì)去掉7億噸煤炭產(chǎn)能，但減掉的落后產(chǎn)能沒有釋放的先進(jìn)產(chǎn)能強(qiáng)。同時(shí)，由于有利可圖，去掉的產(chǎn)能可能死恢復(fù)燃，并且進(jìn)口煤也開始抬頭。在需求方面，國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處于一個(gè)弱調(diào)整中，下游產(chǎn)業(yè)也處于相對(duì)飽和狀態(tài)，不會(huì)產(chǎn)生新的煤炭需求。因此預(yù)判可能在去掉舊產(chǎn)能過剩當(dāng)中，產(chǎn)生新的產(chǎn)能過剩。

　　大幅反彈行情不會(huì)出現(xiàn)

　　“不可掉以輕心，要做好2019年過苦日子的準(zhǔn)備，但也不必過于悲觀，若無重大意外，不會(huì)出現(xiàn)始于2012年初那種‘飛流直下三千尺’式的斷崖式下跌；隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)一步深入，政府逆周期調(diào)控政策的陸續(xù)出臺(tái)，及由此而產(chǎn)生的新動(dòng)能釋放，景氣度緩慢下行的態(tài)勢(shì)會(huì)暫時(shí)改變趨勢(shì)，溫和向好。但對(duì)此期望值也不宜過高，不會(huì)出現(xiàn)2016年那種‘煤超瘋’式的報(bào)復(fù)性大幅反彈行情?！痹栏１蟊硎?。

　　同時(shí)，北京綠能煤炭經(jīng)濟(jì)研究基金會(huì)理事長華煒在會(huì)上指出：“新建礦井周期長，加上近年來煤礦管理更規(guī)范有效，先進(jìn)產(chǎn)能這只‘老虎’近兩年還不會(huì)跑出來。2019年下半年，部分新增先進(jìn)產(chǎn)能會(huì)發(fā)揮一些效果，但平衡和穩(wěn)定還是煤炭行業(yè)的主旋律。”他還表示，消化遺留問題一定要堅(jiān)持下去，千萬不要煤價(jià)上漲日子剛好過，就把這些問題遺忘。他強(qiáng)調(diào)，“去煤化”趨勢(shì)不會(huì)改變；環(huán)境保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，對(duì)煤炭行業(yè)的影響是長期的；同時(shí)，新能源發(fā)展對(duì)煤炭行業(yè)造成的壓力越來越大；而減人增效是煤炭行業(yè)提升競爭力需要重視的關(guān)鍵。

　　《報(bào)告》建議煤炭產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持五大新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住機(jī)遇，主動(dòng)出擊，守住底線，平穩(wěn)運(yùn)行。

　　“‘景氣指數(shù)’是煤炭經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理的重要工具，工具用好了，對(duì)企業(yè)的發(fā)展、投資者的投資方向，以及政府宏觀調(diào)控都會(huì)起到重要作用?！敝袊茉囱芯繒?huì)副理事長吳吟指出，在國內(nèi)外形勢(shì)之下，會(huì)出現(xiàn)很多新問題，應(yīng)結(jié)合這些問題，緊跟具體形勢(shì)，不斷創(chuàng)新工具、方法和模式。