化企搬遷倒計時！業(yè)搬遷入園時間表公布！

2018年，隨著一系列相關(guān)政策的出臺，化工園區(qū)一方面面臨減量淘汰、重新認定的時代變革，另一方面也面臨提質(zhì)升級的歷史機遇。這一年，化工領(lǐng)域大事不斷，成為行業(yè)的關(guān)注焦點。

　　山東省對化工園區(qū)重新認定

　　為進一步規(guī)范園區(qū)發(fā)展，化工第一大省山東對化工園區(qū)進行了重新認定，將園區(qū)從原來的199家縮減到“75+10”家，到達該上限后，確有必要增設(shè)的，按照“撤一建一”的原則辦理。

　　此項工作自2018年1月正式啟動，6月26日，山東省公布第一批通過認定的30家化工園區(qū)和1家專業(yè)化工園區(qū)名單；9月28日，山東省公布第二批認定的15家化工園區(qū)和1家專業(yè)化工園區(qū)。10月31日，山東省公示了《山東省第三批擬公布化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)名單》，擬認定的園區(qū)包括29家化工園區(qū)和9家專業(yè)化工園區(qū)。

　　各省明確化企退城入園時間表

　　2月27日，工信部與應(yīng)急管理部牽頭成立了由發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等14個部委組成的搬遷改造專項工作組，加快推進?；菲髽I(yè)搬遷改造工作。5~6月，工作組督促指導(dǎo)各地盡快確定名單、完善實施方案等。之后各地陸續(xù)發(fā)文明確退城入園時間表。

　　截至2018年12月31日，初步確定全國需要搬遷改造的企業(yè)共有1176家，其中異地搬遷479家，就地改造360家，關(guān)閉退出337家。涉及除北京、上海、海南和寧夏以外，包括新疆兵團在內(nèi)的28個?。▍^(qū)、市）。

　　江蘇省整治“兩灌”化工園區(qū)

　　3月，新聞媒體曝光江蘇省灌云、灌南、響水三縣化工園區(qū)非法排污問題，三縣化工園區(qū)停產(chǎn)整頓，對三地108家環(huán)境違法企業(yè)立案查處，處罰總金額達4800萬元，查處刑事、行政案件7起，逮捕4人、刑事和行政拘留13人。

　　4月24日，江蘇省對三縣實施掛牌督辦及區(qū)域限批，暫停三縣除環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施類項目和民生類項目外的所有建設(shè)項目環(huán)評文件審批。6月，江蘇省印發(fā)《全省沿?；@區(qū)（集中區(qū)）整治工作方案》，據(jù)此，連云港市持續(xù)強化灌云、灌南化工園區(qū)整治力度，對65家化工企業(yè)實施關(guān)停取締，并計劃到2020年園區(qū)企業(yè)數(shù)量減少50%以上。

　　12月，江蘇省宣布對三縣化工園區(qū)區(qū)域限批再延長6個月。

　　化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展調(diào)研啟動

　　3月5日，由中國化工報社組織的“石油和化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展中國行”調(diào)研活動啟程，活動旨在落實《促進化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展行動計劃》，挖掘園區(qū)發(fā)展典型經(jīng)驗，全面講好園區(qū)綠色可持續(xù)發(fā)展故事，助力我國化工園區(qū)由大向強邁進。

　　調(diào)研歷時8個月，共走訪15個省市自治區(qū)的50家國家級、省級重點石油和化工園區(qū)，全面梳理化工園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展競爭力情況，并形成了《石油和化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報告》（2018年）。

　　泰興經(jīng)開區(qū)環(huán)境違法被問責(zé)

　　6月，生態(tài)環(huán)境部先后兩次對泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩起環(huán)境違法案件進行通報：一是濱江污水廠在長江內(nèi)側(cè)蘆壩港違法傾倒數(shù)萬噸污泥；二是開發(fā)區(qū)長江岸堤內(nèi)側(cè)填埋了3萬多立方米化工廢料和其他固廢。泰興市委副書記、泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記張坤等5名干部為此被問責(zé)。泰興經(jīng)開區(qū)此后立即制定整改方案，明確整改時間節(jié)點，并積極配合整改。但作為全國精細化工排名前列的園區(qū)，此次泰興經(jīng)開區(qū)污染問題令輿論嘩然，令化工園區(qū)社會形象跌至冰點。

　　廣東煉化一體化基地崛起

　　7月9日，化工巨頭巴斯夫集團宣布將在廣東湛江建設(shè)精細化工一體化基地。項目投資總額計劃達100億美元，建成后將成為繼德國路德維希港、比利時安特衛(wèi)普后巴斯夫全球第三大一體化生產(chǎn)基地。

　　從2017年開始，廣東省重大石化項目迎來收獲期，包括大亞灣中海油煉化二期一體化項目、湛江東海島中科煉化一體化項目、揭陽大南海中委煉油項目在內(nèi)的大型石化項目，或加快建設(shè)，或重新啟動，為廣東石化業(yè)帶來新的發(fā)展動能。

　　首個化工園區(qū)國家標準誕生

　　9月，由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會、上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)公共管廊有限公司等單位共同起草的國家標準GB/T36762-2018《化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程》通過國家標準化管理委員會審批，將于2019年4月1日起正式實施。

　　這是我國化工園區(qū)領(lǐng)域第一個國家標準，是推動我國化工園區(qū)規(guī)范化建設(shè)的一個重要里程碑。

　　智慧化工園區(qū)新添17家試點

　　12月，又有17家化工園區(qū)被列入“中國智慧化工園區(qū)試點示范（創(chuàng)建）單位”，使我國智慧園區(qū)試點示范由2016年的2家增加到目前的17家。

　　這有利于引導(dǎo)化工園區(qū)科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用工程配套，全面整合園區(qū)信息資源與技術(shù)平臺，提升園區(qū)信息化管理水平和公共服務(wù)能力，建立集安全、環(huán)保、應(yīng)急救援、能效分析、封閉管理、物流跟蹤、公共服務(wù)等多種功能于一體的信息化管理平臺。

　　6園區(qū)簽責(zé)任關(guān)懷全球憲章

　　11月22日，中化泉惠石化工業(yè)園區(qū)、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大慶安達經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、連云港徐圩新區(qū)、云南安寧工業(yè)園區(qū)、蘇淮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)6家園區(qū)在寧波簽署了責(zé)任關(guān)懷全球憲章。至此，我國已有51家化工園區(qū)簽署了該憲章。這對樹立化工園區(qū)良好社會形象，杜絕重大安全和環(huán)境事故具有重大意義。

　　化企搬遷倒計時

　　金屬質(zhì)感分割線

　　進入2019年全國化企搬遷入園

　　正如火如荼的開展

　　河南省：

　　排定化企搬遷入園時間表

　　河南省日前印發(fā)《關(guān)于推進城市建成區(qū)內(nèi)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》），要求在2019年底，啟動本地城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工、焦化、炭素等重污染企業(yè)的搬遷改造工作。

　　根據(jù)《意見》，2022年底前，河南省城市建成區(qū)內(nèi)化工等重污染企業(yè)將分類完成就地改造、退城入園、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉退出任務(wù)，企業(yè)綠色發(fā)展水平大幅提高，城市大氣環(huán)境質(zhì)量顯著改善。其中，退城入園企業(yè)2019年年底前啟動搬遷工作，中小型企業(yè)2022年年底前完成，大型和特大型企業(yè)2025年年底前完成。

　　當前，涉及搬遷改造的70多個化工企業(yè)是搬、是改、還是淘汰已有初步意向。與此同時，河南省規(guī)模以上化工企業(yè)已有一半以上在化工園區(qū)中，并在濮陽、平頂山、焦作、洛陽、許昌、三門峽等地涌現(xiàn)出一批競爭力較強的化工園區(qū)，這些園區(qū)也將成為這些待搬遷企業(yè)的“新家”。

　　山東?。?

　　將搬遷37家?；飞a(chǎn)企業(yè)

　　總投資約780億元

　　山東穩(wěn)步推進城市人口密集區(qū)?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造，確定全省搬遷企業(yè)37家，涉及11個市、1.2萬職工，搬遷投資總額約780億元。目前，正指導(dǎo)各市編制“一企一策”搬遷改造方案，有序推進搬遷改造實施。

　　同時，山東積極開展化工企業(yè)評級評價，堅決關(guān)停安全不達標企業(yè)。嚴格執(zhí)行安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量和轉(zhuǎn)型升級標準，組織各地通過購買第三方服務(wù)的方式，全面開展化工生產(chǎn)、運輸、倉儲、經(jīng)營企業(yè)評級評價，做好化工產(chǎn)業(yè)閉環(huán)管理，提高全領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。全省6094家化工生產(chǎn)企業(yè)全部完成評級評價，其中評級為優(yōu)、中、差的企業(yè)分別為1000家、2740家、2354家；860家?；穫}儲、經(jīng)營企業(yè)已完成評級；道路危化品運輸企業(yè)完成評級756家，完成率90.3%.充分運用評級評價結(jié)果，對突出隱患問題限期整改，對差評企業(yè)整改后仍不合格的，依法予以關(guān)停。

　　加快園區(qū)和重點監(jiān)控點認定，按照計劃2018年年底前完成化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)認定，2019年6月底前完成重點監(jiān)控點認定。針對園區(qū)認定工作中存在的問題，對每個園區(qū)逐一梳理列出問題清單，明確整改要求、整改時限、責(zé)任主體，持續(xù)抓好整改提升，為化工產(chǎn)業(yè)打造安全綠色發(fā)展平臺。

　　湖北?。?

　　發(fā)布沿江化企關(guān)改搬轉(zhuǎn)清單

　　涉及478家化工企業(yè)

　　從湖北省經(jīng)信廳獲悉，湖北省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項戰(zhàn)役指揮部近日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)湖北省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)清單的通知》，478家化工企業(yè)涉及其中。

　　據(jù)了解，本次涉及478家化企中，距江一公里以內(nèi)的化企多達118個，占整體數(shù)量的四分之一。整改方式中，就地改造數(shù)量最多，占整體數(shù)量的49.8%，接近整體數(shù)量的一半；異地遷建數(shù)量占25.3%，基本是整體數(shù)量的四分之一；關(guān)閉退出和轉(zhuǎn)產(chǎn)的占整體數(shù)量的四分之一，湖北省任務(wù)壓力巨大。

　　具體工作進度安排上，2020年底前，全省將完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)化企345家，占整體數(shù)量的72%，2025年底前完成剩余的化企133家。

　　江蘇?。?

　　整治?；菲髽I(yè)“下狠招”

　　不合要求企業(yè)搬遷或退出

　　根據(jù)江蘇省《江蘇省推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實施方案》，到2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標或搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出，企業(yè)安全和環(huán)境風(fēng)險大幅降低。

　　安徽?。?

　　2020年底前完成40多家

　　危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造

　　安徽省發(fā)布城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實施方案，要求該領(lǐng)域內(nèi)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動搬遷改造，2020年底前完成，涉及全省十余個市、縣的40多家企業(yè)。（3）企業(yè)搬遷改造階段（2018年7月—2025年11月）。省經(jīng)信委、省安監(jiān)局會同有關(guān)部門加強指導(dǎo)服務(wù)和督查推進。各設(shè)區(qū)市政府組織做好企業(yè)搬遷改造工作。

　　天津市：

　　適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展需要，

　　分步分類、平穩(wěn)有序推進

　　天津市立足危險化學(xué)品生產(chǎn)實際，適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展需要，分步分類、平穩(wěn)有序推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造和轉(zhuǎn)型升級。

　　到2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出，企業(yè)安全和環(huán)境風(fēng)險大幅降低。

　　其中中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動搬遷改造，2020年底前完成。

　　廣東?。?

　　?；菲髽I(yè)

　　搬遷改造方案一企一策

　　到2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)（指地方政府規(guī)劃專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域，包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，下同）或關(guān)閉退出。

　?。?）中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動搬遷改造，2020年底前完成；

　?。?）其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動搬遷改造，2025年底前完成。

　　黑龍江?。?

　　今明兩年是推進危化品企業(yè)

　　搬遷改造的關(guān)鍵時期

　　目前黑龍江省有?；飞a(chǎn)企業(yè)183家，分布在12個市和省農(nóng)墾總局，但各地搬遷改造工作進展不平衡。

　　科學(xué)編制本地城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作計劃，明確搬遷改造企業(yè)名單、搬遷路徑、搬遷去向、搬遷時限等。

　　本地沒有承接園區(qū)的，要幫助搬遷企業(yè)協(xié)調(diào)其他市（地）承接園區(qū)，確保搬遷企業(yè)退城入園。3月底前要編制完成全省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造實施方案。

　　甘肅省：

　　2025年9月提前完成

　　?；菲髽I(yè)遷出城鎮(zhèn)人口密集區(qū)

　　甘肅省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作2018年年底全面啟動，不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須就地改造達標、搬遷進入規(guī)范工業(yè)（化工）園區(qū)或關(guān)閉退出。

　　甘肅省?；髽I(yè)搬遷改造工作將分兩步完成：

　?。?）中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動搬遷改造；

　?。?）2020年底前完成；其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動搬遷改造，2025年9月底前完成。

　　吉林?。?

　　推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)

　　危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造

　　吉林省要求到2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)。

　　工業(yè)園區(qū)包括：以石化化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)及由各級政府依法設(shè)置的化工生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)，或關(guān)閉退出，企業(yè)安全和環(huán)境風(fēng)險大幅降低。

　　其中：中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動搬遷改造，2020年底前完成；其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動搬遷改造，2025年底前完成。