作好“聯(lián)”字文章 構(gòu)建礦業(yè)資源命運(yùn)共同體

2018（第六屆）中國國際礦業(yè)發(fā)展高峰論壇日前在北京召開。中國礦業(yè)聯(lián)合會原常務(wù)副會長王家華介紹，當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜，存在單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義。就中國礦業(yè)而言，現(xiàn)狀是大還不太強(qiáng)盛，全還不太堅(jiān)固，國際化水平高還不太深邃，行還不太穩(wěn)健，中國礦業(yè)應(yīng)該行動起來，以聯(lián)姻、聯(lián)心、聯(lián)手為紐帶，用更加包容、更加普惠的共建，共同構(gòu)建資源命運(yùn)共同體。
　　香港礦業(yè)協(xié)會會長孫鐵民認(rèn)為，目前中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力非常大，國際貿(mào)易斗爭進(jìn)入到深水區(qū)，中國新的環(huán)保政策對礦山企業(yè)產(chǎn)生重大影響，有的礦山企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉，有的勘探企業(yè)無工可做。在礦業(yè)“寒冬”的時候，需要探討未來發(fā)展的思路和市場的方向。

全球礦業(yè)引擎在中國
　　王家華指出，中美“阿根廷共識”達(dá)成后，目前不確定因素依然存在：一是中美兩國貿(mào)易具體磋商的可變度，二是中美兩國長期互利合作的穩(wěn)定度等可變性，對礦業(yè)投資有很大的損害，因此礦產(chǎn)資源無論是并購、收購，前景都不確定。就中國礦業(yè)而言，聯(lián)姻、聯(lián)心、聯(lián)手共同構(gòu)建資源命運(yùn)共同體是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
　　第一，中國的發(fā)展階段到了工業(yè)化中后期，礦業(yè)資源需求已不是經(jīng)濟(jì)的主要瓶頸，鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能表明礦業(yè)正在走下坡路，這種說法不正確。應(yīng)該指出，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是淘汰落后產(chǎn)能，與礦產(chǎn)資源需求并無邏輯關(guān)系。即便是鋼鐵和煤炭的產(chǎn)能，由于前幾年擴(kuò)張過猛，現(xiàn)在需要做出調(diào)整，但并不是所有的礦產(chǎn)品的產(chǎn)能都在收縮，比如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的礦產(chǎn)正在迅猛發(fā)展。即便是去產(chǎn)能的鋼鐵行業(yè)，2017年的鋼鐵產(chǎn)量仍同比增加了5.7%。根據(jù)科學(xué)預(yù)測，今后30年中國對礦產(chǎn)資源的剛性需求要大大高于前30年，應(yīng)該對礦業(yè)保持足夠的信心。
　　第二，市場化配置全球礦產(chǎn)資源必將是中國今后的主導(dǎo)方向。中國礦產(chǎn)資源要立足于國內(nèi)，而“走出去”則是主導(dǎo)方向，這是堅(jiān)持和維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇，也是中國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，由于貿(mào)易戰(zhàn)，世界銀行預(yù)測2019年全球的經(jīng)濟(jì)增長會下降，所以2019年全球經(jīng)濟(jì)情況可能比2018年更加嚴(yán)峻。因?yàn)?，全球?jīng)濟(jì)增長跟某個區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長有關(guān)聯(lián)，但又有區(qū)別。在未來十年當(dāng)中，中國對礦產(chǎn)資源的剛性需求保持低速增長，比如有的礦種需求已經(jīng)到了“天花板”，但大部分礦產(chǎn)資源需求仍舊上升，所以全球的礦業(yè)引擎還是在中國。
　　王家華強(qiáng)調(diào)，第四次工業(yè)革命是全球性的，科技革命開始替代很多傳統(tǒng)的資源，比如電動車出現(xiàn)，石油、油氣需求就會降下來。就新興產(chǎn)業(yè)礦種來說，正從春天向夏天邁進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)礦種肯定有大發(fā)展。
　　
需要建立資源命運(yùn)共同體
　　有觀點(diǎn)指出，現(xiàn)在礦業(yè)應(yīng)該說和中國經(jīng)濟(jì)一樣進(jìn)入新常態(tài)，說礦業(yè)進(jìn)入“寒冬”或者“冬天”都不充分，主要因?yàn)椋旱谝坏V業(yè)行業(yè)門檻高了，第二礦產(chǎn)資源載體扁平了，第三礦業(yè)融資成本貴了，第四礦業(yè)投資增值風(fēng)險大了。
　　王家華認(rèn)為，今后的十年是關(guān)鍵的十年，是中國在全球礦業(yè)中重塑新格局的十年?？陀^分析來看，2017年以來中國礦業(yè)總體表現(xiàn)用“反彈”或者“恢復(fù)性增長”概括比較貼切。但是，無論是開發(fā)國內(nèi)礦業(yè)還是開發(fā)國外礦業(yè)必須了解大勢，逆大勢向上在某些方面可以，在傳統(tǒng)方面逆大勢而上肯定要栽跟頭。其中，關(guān)于中美貿(mào)易摩擦帶給中國資源問題的思考：一是資源問題是國際爭端中重要的博弈工具甚至終極目標(biāo)。當(dāng)前，資源問題在國際關(guān)系當(dāng)中的比重在降低，但資源問題已經(jīng)成為絞殺競爭對手很重要的工具。二是貿(mào)易摩擦對資源問題有重大的溢出效益。中美貿(mào)易摩擦對礦產(chǎn)品總體影響不大，但對中國礦產(chǎn)品出口影響比較大。現(xiàn)在，美國制裁中國的商品中礦產(chǎn)品所占比例不大，但是重大的溢出效益將導(dǎo)致全球礦產(chǎn)品價格下降。三是資源問題必須未雨綢繆，提前布局。中國現(xiàn)在就要開始資源布局，盡管存在不確定因素，但能看清楚的問題：境內(nèi)境外統(tǒng)一布局；確立戰(zhàn)略支點(diǎn)和戰(zhàn)略選區(qū)；要有一定的提前量，尋找伙伴，篩選項(xiàng)目；與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作、國際產(chǎn)能合作有機(jī)結(jié)合起來；用市場方式作為配置全球資源的主要手段，加速建設(shè)和完善中國礦業(yè)資本市場。四是建立資源命運(yùn)共同體是合作型博弈的方向。
　　隨著礦產(chǎn)資源剛性需求的增加，中國必須同發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)體以及發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)體建立命運(yùn)共同體。北京雨仁律師事務(wù)所主任、創(chuàng)始合伙人欒政明則表示，從全球和中國的情況來看，整個礦業(yè)處于混沌的無序狀態(tài)，但無序狀態(tài)也是一種正常的狀態(tài)。只有看到無序未來的機(jī)會，才能在無序中走向有序。
　　
礦業(yè)“走出去”是大勢所趨
　　礦業(yè)作為資本密集型高風(fēng)險投資行業(yè)，如果投資失敗，輕則返貧，重則破產(chǎn)，甚至身陷牢獄。但是，所有的成功都很難復(fù)制，所有的失敗都可以想辦法避免。北京陽光創(chuàng)譯語言翻譯有限公司董事長呂國認(rèn)為，在中國礦業(yè)“新周期、新常態(tài)”的狀況下，國內(nèi)很多礦業(yè)企業(yè)只有生路，沒有活路。從長遠(yuǎn)來看，中國大多數(shù)企業(yè)要么轉(zhuǎn)行，要么建設(shè)綠色礦山，要么走向海外，這是一個大的方向。一是中國經(jīng)濟(jì)增速減緩，過剩設(shè)備和過剩資源都要求向海外轉(zhuǎn)移。二是中國高速基建特別是東部沿海地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)結(jié)束，水泥需求量減少，“金山銀山”環(huán)保要求礦區(qū)變成自然保護(hù)區(qū)。三是“一帶一路”沿線發(fā)展中國家基礎(chǔ)建設(shè)需要水泥，需要發(fā)電，對各種礦產(chǎn)品存在剛性需求。但是，中國很多企業(yè)“走出去”栽了大跟頭，導(dǎo)致很多項(xiàng)目虧損嚴(yán)重。
　　呂國表示，“一帶一路”和“走出去”是大勢所趨，企業(yè)只有“走出去”的精彩，沒有等出來的輝煌。因此，中國礦業(yè)企業(yè)“走出去”：一是戰(zhàn)略上不吃“全魚”，不宜用有限的資源做無限的事業(yè)。二是戰(zhàn)略選擇上確定礦業(yè)項(xiàng)目“走出去”還是在國內(nèi)。三是知道政治風(fēng)險是境外礦業(yè)項(xiàng)目最大的風(fēng)險。四是礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需要上下游、同行、競爭者、國內(nèi)外、政商學(xué)整合。五是戰(zhàn)術(shù)上“專業(yè)的人做專業(yè)的事”。六是礦業(yè)投資就是投人員、投團(tuán)隊(duì)。七是注重境外礦業(yè)項(xiàng)目礦種以及國家地區(qū)的選擇。八是人工智能對礦業(yè)項(xiàng)目帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。九是謹(jǐn)防境外礦業(yè)投資“陷阱”。
　　王家華強(qiáng)調(diào)，不管是礦業(yè)的“春天、夏天、冬天”，該“走出去”還要“走出去”。中國“一帶一路”倡議提供了一個渠道，但事實(shí)證明單打獨(dú)斗“走出去”基本會輸。因此，中國民營企業(yè)“走出去”必須實(shí)施群狼戰(zhàn)術(shù)，在“頭狼”的帶領(lǐng)下戰(zhàn)勝“老虎”。