2018化工園區(qū)大事記

2018年，隨著一系列相關(guān)政策的出臺，化工園區(qū)一方面面臨減量淘汰、重新認(rèn)定的時代變革，另一方面也面臨提質(zhì)升級的歷史機遇。這一年，化工園區(qū)領(lǐng)域大事不斷，成為行業(yè)的關(guān)注焦點。

　　山東省對化工園區(qū)重新認(rèn)定

　　為進(jìn)一步規(guī)范園區(qū)發(fā)展，化工第一大省山東對化工園區(qū)進(jìn)行了重新認(rèn)定，將園區(qū)從原來的199家縮減到“75+10”家，到達(dá)該上限后，確有必要增設(shè)的，按照“撤一建一”的原則辦理。此項工作自2018年1月正式啟動，6月26日，山東省公布第一批通過認(rèn)定的30家化工園區(qū)和1家專業(yè)化工園區(qū)名單;9月28日，山東省公布第二批認(rèn)定的15家化工園區(qū)和1家專業(yè)化工園區(qū)。10月31日，山東省公示了《山東省第三批擬公布化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)名單》，擬認(rèn)定的園區(qū)包括29家化工園區(qū)和9家專業(yè)化工園區(qū)。

　　各省明確化企退城入園時間表

　　2月27日，工信部與應(yīng)急管理部牽頭成立了由發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等14個部委組成的搬遷改造專項工作組，加快推進(jìn)?；菲髽I(yè)搬遷改造工作。5~6月，工作組督促指導(dǎo)各地盡快確定名單、完善實施方案等。之后各地陸續(xù)發(fā)文明確退城入園時間表。

　　截至2018年12月31日，初步確定全國需要搬遷改造的企業(yè)共有1176家，其中異地搬遷479家，就地改造360家，關(guān)閉退出337家。涉及除北京、上海、海南和寧夏以外，包括新疆兵團(tuán)在內(nèi)的28個省(區(qū)、市)。

　　江蘇省整治“兩灌”化工園區(qū)

　　3月，新聞媒體曝光江蘇省灌云、灌南、響水三縣化工園區(qū)非法排污問題，三縣化工園區(qū)停產(chǎn)整頓，對三地108家環(huán)境違法企業(yè)立案查處，處罰總金額達(dá)4800萬元，查處刑事、行政案件7起，逮捕4人、刑事和行政拘留13人。

　　4月24日，江蘇省對三縣實施掛牌督辦及區(qū)域限批，暫停三縣除環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施類項目和民生類項目外的所有建設(shè)項目環(huán)評文件審批。6月，江蘇省印發(fā)《全省沿?；@區(qū)(集中區(qū))整治工作方案》，據(jù)此，連云港市持續(xù)強化灌云、灌南化工園區(qū)整治力度，對65家化工企業(yè)實施關(guān)停取締，并計劃到2020年園區(qū)企業(yè)數(shù)量減少50%以上。

　　12月，江蘇省宣布對三縣化工園區(qū)區(qū)域限批再延長6個月。

　　化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展調(diào)研啟動

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圖為調(diào)研組走進(jìn)上海金山第二工業(yè)區(qū)。

　　3月5日，由中國化工報社組織的“石油和化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展中國行”調(diào)研活動啟程，活動旨在落實《促進(jìn)化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展行動計劃》，挖掘園區(qū)發(fā)展典型經(jīng)驗，全面講好園區(qū)綠色可持續(xù)發(fā)展故事，助力我國化工園區(qū)由大向強邁進(jìn)。

　　調(diào)研歷時8個月，共走訪15個省市自治區(qū)的50家國家級、省級重點石油和化工園區(qū)，全面梳理化工園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展競爭力情況，并形成了《石油和化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報告》(2018年)。

　　習(xí)近平考察興發(fā)宜昌新材料園

　　4月24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在湖北、湖南調(diào)研考察，察看長江沿岸生態(tài)環(huán)境和發(fā)展建設(shè)情況，第一站即來到了興發(fā)集團(tuán)宜昌新材料產(chǎn)業(yè)園，察看化企搬遷改造以及碼頭復(fù)綠情況。

　　對于如何破解“化工圍江”困局，習(xí)近平強調(diào)指出，長江是中華民族的母親河，一定要保護(hù)好。企業(yè)是長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的主體和重要力量，要強化企業(yè)責(zé)任，加快技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展清潔生產(chǎn)，提升企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)能力。要下決心把長江沿岸有污染的企業(yè)都搬出去，企業(yè)搬遷要做到人清、設(shè)備清、垃圾清、土地清，徹底根除長江污染隱患。

　　泰興經(jīng)開區(qū)環(huán)境違法被問責(zé)

　　6月，生態(tài)環(huán)境部先后兩次對泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩起環(huán)境違法案件進(jìn)行通報：一是濱江污水廠在長江內(nèi)側(cè)蘆壩港違法傾倒數(shù)萬噸污泥;二是開發(fā)區(qū)長江岸堤內(nèi)側(cè)填埋了3萬多立方米化工廢料和其他固廢。泰興市委副書記、泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記張坤等5名干部為此被問責(zé)。泰興經(jīng)開區(qū)此后立即制定整改方案，明確整改時間節(jié)點，并積極配合整改。但作為全國精細(xì)化工排名前列的園區(qū)，此次泰興經(jīng)開區(qū)污染問題令輿論嘩然，令化工園區(qū)社會形象跌至冰點。

　　廣東煉化一體化基地崛起

　　7月9日，化工巨頭巴斯夫集團(tuán)宣布將在廣東湛江建設(shè)精細(xì)化工一體化基地。項目投資總額計劃達(dá)100億美元，建成后將成為繼德國路德維希港、比利時安特衛(wèi)普后巴斯夫全球第三大一體化生產(chǎn)基地。

　　從2017年開始，廣東省重大石化項目迎來收獲期，包括大亞灣中海油煉化二期一體化項目、湛江東海島中科煉化一體化項目、揭陽大南海中委煉油項目在內(nèi)的大型石化項目，或加快建設(shè)，或重新啟動，為廣東石化業(yè)帶來新的發(fā)展動能。

　　首個化工園區(qū)國家標(biāo)準(zhǔn)誕生

　　9月，由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會、上海化學(xué)工業(yè)區(qū)公共管廊有限公司等單位共同起草的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T36762-2018《化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程》通過國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會審批，將于2019年4月1日起正式實施。

　　這是我國化工園區(qū)領(lǐng)域第一個國家標(biāo)準(zhǔn)，是推動我國化工園區(qū)規(guī)范化建設(shè)的一個重要里程碑。

　　智慧化工園區(qū)新添17家試點

　　12月，又有17家化工園區(qū)被列入“中國智慧化工園區(qū)試點示范(創(chuàng)建)單位”，使我國智慧園區(qū)試點示范由2016年的2家增加到目前的17家。

　　這有利于引導(dǎo)化工園區(qū)科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用工程配套，全面整合園區(qū)信息資源與技術(shù)平臺，提升園區(qū)信息化管理水平和公共服務(wù)能力，建立集安全、環(huán)保、應(yīng)急救援、能效分析、封閉管理、物流跟蹤、公共服務(wù)等多種功能于一體的信息化管理平臺。

　　6園區(qū)簽責(zé)任關(guān)懷全球憲章

　　11月22日，中化泉惠石化工業(yè)園區(qū)、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大慶安達(dá)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、連云港徐圩新區(qū)、云南安寧工業(yè)園區(qū)、蘇淮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)6家園區(qū)在寧波簽署了責(zé)任關(guān)懷全球憲章。至此，我國已有51家化工園區(qū)簽署了該憲章。這對樹立化工園區(qū)良好社會形象，杜絕重大安全和環(huán)境事故具有重大意義。