?；分攸c縣安全指導服務啟動

2018年12月28日，為期3天的?；分攸c縣安全指導服務專家培訓會在京結束。專家培訓工作的開展，也標志著應急管理部危化品重點縣安全指導服務工作正式啟動。

　　為深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故教訓，認真貫徹落實應急管理部黨組工作部署，強化重大風險管控，有效防范和堅決遏制化工生產(chǎn)較大以上安全事故，應急管理部決定組織有關單位組成10個左右安全生產(chǎn)指導服務專家組，利用3年時間，協(xié)助地方對全國50個?；分攸c縣開展安全生產(chǎn)指導服務，促進各地安全監(jiān)管能力提升，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

　　應急管理部黨組成員、總工程師王浩水在培訓會上指出，“11·28”重大爆燃事故的發(fā)生，反映出當前我國化工安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復雜性，化工安全專業(yè)人才不足導致的“發(fā)現(xiàn)不了問題，更解決不了問題”情況突出。開展安全指導服務工作，是希望充分發(fā)揮社會力量助力化工企業(yè)安全生產(chǎn)，指導幫助重點縣有效解決危化品安全生產(chǎn)工作中的突出問題，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　根據(jù)安全指導服務工作指南，3年中，每個服務專家組分別負責2~3個重點縣，對每個縣每年至少進行2次為期一周的綜合指導服務，重點摸清涉及“兩重點一重大”企業(yè)以及處于紅色和橙色風險區(qū)域的企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，掌握政府安全監(jiān)管力量配備與履職能力；排查企業(yè)安全生產(chǎn)共性問題及各類安全隱患，提出整改意見；推動企業(yè)提升安全生產(chǎn)科學管理水平；開展相關培訓，為企業(yè)培養(yǎng)一批高素質的化工安全專家；通過培植幫扶，培育10個化工和危化品安全監(jiān)管工作示范縣，在每個重點縣樹立1~2個安全生產(chǎn)標桿企業(yè)；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、安全設施投入嚴重不足、存在重大隱患且整改無望的企業(yè)，提出關閉退出建議，推動化工和?；菲髽I(yè)轉型升級。

　　安全指導服務專家組成員來自中央企業(yè)（中石化、中石油、中國化學等）、外資企業(yè)（巴斯夫、科思創(chuàng)等）、中外咨詢機構（DNV-GL、南京安元等），以及社會團體和科研院所（中國化學品安全協(xié)會、氯堿協(xié)會、農藥協(xié)會等，中國安科院、應急管理部化學品登記中心、沈陽化工研究院等）。每個專家組由12~16名專家組成，專業(yè)包括安全管理、工藝、設備、儀表及電氣、消防與應急管理等。

　　王浩水對指導服務專家組提出了兩點要求：一是要體現(xiàn)專業(yè)性，根據(jù)各重點縣的安全生產(chǎn)狀況和需要，廣開思路，創(chuàng)新安全指導服務的方式方法；二是要抓住企業(yè)的突出問題，指導企業(yè)以化工過程安全管理為抓手，有效落實安全生產(chǎn)主體責任。

　　王浩水同時強調，3年的安全指導服務工作，是協(xié)助地方安全監(jiān)管部門把風險摸清、把問題找準、把措施抓實的有效舉措。國家層面的安全指導服務工作開展之后，希望全國各地方政府能夠借鑒這種模式，對省內各市縣的安全監(jiān)管部門和企業(yè)進行指導服務，從而帶動?；钒踩O(jiān)管工作上臺階，促進全國化工安全生產(chǎn)形勢的根本好轉。

　　本次培訓會上，王浩水向參會的150余位專家和50個?；分攸c縣安全監(jiān)管部門的相關負責人講解了如何推進化工過程安全管理、如何提升化工企業(yè)安全領導力的問題。應急管理部?；钒踩O(jiān)督管理司司長孫廣宇梳理解讀了?；钒踩a(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)范性文件。?；分攸c縣安全指導服務指導協(xié)調小組辦公室負責人講解了安全指導服務工作指南、重點縣?；菲髽I(yè)調研檢查內容、方式及后續(xù)提升方法等。培訓期間，還分別舉辦了專家和重點縣安全監(jiān)管負責人座談交流會，并對專家進行了考核。