我國發(fā)布禁化武工業(yè)核查立場文件

11月19～30日，《禁止化學(xué)武器公約》第23屆締約國大會及第四次審議大會舉行之前，中國國家禁止化武辦發(fā)布了中華人民共和國關(guān)于《公約》工業(yè)核查問題的立場文件，全面詳細(xì)地介紹中國的履約工作，明確闡述中方對工業(yè)核查問題的原則立場與主張。
　　立場文件顯示，作為《公約》的核心條款，盡快完成包括日本遺棄化學(xué)武器在內(nèi)的各類化學(xué)武器銷毀，直接關(guān)系到徹底消除化武威脅這一《公約》核心宗旨的實(shí)現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)“無化武世界”目標(biāo)的必然要求。在《公約》有關(guān)條款和禁止化學(xué)武器組織執(zhí)理會相關(guān)決定規(guī)定的期限內(nèi)，在禁化武組織有效核査下，全面、徹底地銷毀遺棄化學(xué)武器，是遺棄國根據(jù)《公約》應(yīng)承擔(dān)的基本義務(wù)。
　　國家禁化武辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，中國不斷完善工業(yè)履約國內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，2018年修訂了《<中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例>實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了企業(yè)宣布、接受視察的義務(wù)，對附表2化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、進(jìn)出口形成閉環(huán)管理。中國建立了基于行政區(qū)劃的區(qū)域管理、分級負(fù)責(zé)的工業(yè)宣布收集機(jī)制，按時(shí)準(zhǔn)確提交歷次年度宣布。宣布的工業(yè)設(shè)施數(shù)量最多，占各締約國宣布總數(shù)的26%。
　　據(jù)介紹，中國作為《公約》第六條下接受工業(yè)視察最多的國家，截至9月30日，共按時(shí)提交了12次國家宣布，接受了194次工業(yè)視察。視察的結(jié)果均表明，中國誠實(shí)認(rèn)真履行了《公約》義務(wù)。
　　同時(shí)，中國也注意到工業(yè)核查在宣布、現(xiàn)場視察、政策制定和執(zhí)行措施等方面面臨一些問題和挑戰(zhàn)。關(guān)于這些問題，中方的立場闡述如下：第一，改進(jìn)優(yōu)化工業(yè)核查措施應(yīng)以不增加工業(yè)界負(fù)擔(dān)為原則。相關(guān)政策調(diào)整應(yīng)按照締約國主導(dǎo)、公開透明和協(xié)商一致原則開展。技術(shù)秘書處實(shí)行臨時(shí)性的措施，也應(yīng)按照《公約》法定程序，經(jīng)過執(zhí)理會或締約國大會等決策機(jī)構(gòu)授權(quán)。第二，締約國進(jìn)行國內(nèi)立法是宣布、接受視察等工業(yè)核查機(jī)制有效實(shí)施的前提，禁化武組織技術(shù)秘書處應(yīng)加大對有需求的締約國立法的技術(shù)援助。