進(jìn)口煤政策再掀波瀾煤價(jià)將“翻盤”？

近日有消息稱，有關(guān)部門分別在江蘇、廣東、福建等地陸續(xù)召開(kāi)座談會(huì)討論后續(xù)進(jìn)口煤安排事宜。在煤電企業(yè)頻頻反映煤價(jià)過(guò)高的當(dāng)下，對(duì)煤價(jià)具有明顯平抑作用的進(jìn)口煤，再次引發(fā)行業(yè)關(guān)注。
　　海通證券研究所最新分析指出，此次會(huì)議傳遞的訊息是今年進(jìn)口煤限制政策(即平控進(jìn)口煤總量)將被嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)口煤的供應(yīng)將減少，但在當(dāng)前國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能正加快釋放、電廠庫(kù)存高企、下游消費(fèi)不振的大背景下，動(dòng)力煤進(jìn)口縮量影響微乎其微。
　　據(jù)悉，2017年，中國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤炭2.71億噸。根據(jù)海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1-10月，全國(guó)共進(jìn)口煤炭2.52億噸。因此，若要實(shí)現(xiàn)平控目標(biāo)，11-12月的進(jìn)口煤指標(biāo)僅余約1900萬(wàn)噸。
　　海通證券研究所測(cè)算數(shù)據(jù)顯示，11月已過(guò)半，預(yù)計(jì)約1000萬(wàn)噸已完成報(bào)關(guān)，即剩余約45天全國(guó)僅有900萬(wàn)進(jìn)口煤額度。按當(dāng)前月進(jìn)口2200萬(wàn)噸計(jì)算，因平控目標(biāo)而減少進(jìn)口為2400萬(wàn)噸，月影響1600萬(wàn)噸。而截至10月29日，全國(guó)重點(diǎn)電廠庫(kù)存9077萬(wàn)噸，去年年度為6500萬(wàn)噸，僅重點(diǎn)電廠庫(kù)存下降就可以彌補(bǔ)進(jìn)口縮減的缺口。其次，2019年進(jìn)口可以提前到12月初訂貨，到岸后放港口不報(bào)關(guān)，可能導(dǎo)致今年底港口庫(kù)存并不會(huì)很低。
　　此外，當(dāng)前的測(cè)算僅考慮了重點(diǎn)電廠庫(kù)存，其他電廠、港口、站臺(tái)等均有煤炭庫(kù)存。最后，進(jìn)口煤中實(shí)際上還包含了煉焦煤。因此從保守測(cè)算結(jié)果看影響不大。
　　針對(duì)近期加緊限制進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可能產(chǎn)生的影響，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，由于國(guó)內(nèi)電廠庫(kù)存水平較高，需求較為疲軟，而且隨著優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能陸續(xù)釋放，即使需求出現(xiàn)一定幅度的增長(zhǎng)，也不會(huì)過(guò)多影響煤價(jià)，因此這次調(diào)控對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響不大。
　　針對(duì)后期煤價(jià)走勢(shì)，華創(chuàng)證券最新研報(bào)分析指出，12月份是沿海電廠去庫(kù)存的合適時(shí)間窗口，所以12月份煤價(jià)料將完成主跌浪。但日前政策面進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“進(jìn)口量平控”，使得12月份完全沒(méi)有進(jìn)口煤通關(guān)成為可能。這種可能性具體的落地程度將直接決定電廠在12月的采購(gòu)節(jié)奏。若12月份確實(shí)完全無(wú)法進(jìn)口煤炭，煤價(jià)有望顯著反彈;若12月份進(jìn)口量只是邊際小幅減少，且2019年1月份即可正常進(jìn)口，煤價(jià)或仍將在12月完成主跌浪。
　　總的來(lái)看，在進(jìn)口煤額度進(jìn)一步收緊的消息刺激下，市場(chǎng)情緒有所好轉(zhuǎn)，詢盤有所增加，但成交依然平淡。下游方面，在高庫(kù)存和長(zhǎng)協(xié)煤保供的背景下，下游電廠對(duì)北方港口現(xiàn)貨的采購(gòu)積極性依舊較低。即使受到進(jìn)口煤政策收緊的利好支撐，短期內(nèi)煤價(jià)走勢(shì)也難言樂(lè)觀，或以震蕩緩跌為主，后續(xù)需時(shí)刻關(guān)注采暖季期間電廠的日耗情況。
　　最新市場(chǎng)方面看，貿(mào)易商挺價(jià)惜售，市場(chǎng)供求博弈加劇，港口價(jià)格短暫走穩(wěn)。目前，賣方在關(guān)注電廠日耗變化，而買方擔(dān)心進(jìn)口煤會(huì)持續(xù)受限，現(xiàn)在的行情受供需影響，但雙方更像是在打一場(chǎng)心理戰(zhàn)。
　　11月22日最新一期的CCI動(dòng)力煤價(jià)格顯示，CCI5500動(dòng)力煤價(jià)格報(bào)632元/噸，較上期上調(diào)2元/噸，較上月同期價(jià)格回調(diào)38元/噸或5.7%。CCI5000動(dòng)力煤價(jià)格報(bào)560元/噸，較上期持穩(wěn)，較上月同期水平回調(diào)48元/噸或7.9%。
　　11月15日，在北京舉辦的2018年(第六屆)國(guó)際動(dòng)力煤資源與市場(chǎng)高峰論壇上，汾渭能源信息服務(wù)有限公司副總經(jīng)理劉新華對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎?，近日?guó)家相關(guān)部門加大進(jìn)口煤限制力度，通過(guò)分區(qū)域開(kāi)會(huì)或通知的形式對(duì)年底前煤炭進(jìn)口做出部署，以實(shí)現(xiàn)全年進(jìn)口量平控的目標(biāo)。
　　劉新華稱，福建已接到通知要求暫停進(jìn)口煤報(bào)關(guān);江蘇要求12月31日前，電廠每船進(jìn)口煤都需報(bào)批。沒(méi)額度但已訂貨的進(jìn)口煤允許卸港，但需推遲到2019年初報(bào)關(guān)，且這部分煤炭不得使用。
　　“今年剩余46天進(jìn)口煤的統(tǒng)計(jì)量會(huì)大幅下降，部分進(jìn)口量將體現(xiàn)在明年1、2月，1、2月的進(jìn)口量會(huì)推高?！彼f(shuō)。
　　事實(shí)上，自8月以來(lái)，進(jìn)口煤政策從嚴(yán)執(zhí)行的消息頻傳，有傳言稱國(guó)家將限制今年進(jìn)口量不得超過(guò)去年，最近又傳進(jìn)口限制政策將延長(zhǎng)到明年2月的消息。
　　對(duì)此，中國(guó)能源報(bào)援引業(yè)內(nèi)人士指出，針對(duì)進(jìn)口煤，應(yīng)該出臺(tái)更詳細(xì)的政策，進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)煤炭進(jìn)出口貿(mào)易。也正是由于這些詳細(xì)政策未出，我國(guó)目前只能通過(guò)《暫行辦法》限制大量劣質(zhì)煤進(jìn)口。
　　該人士表示，根據(jù)實(shí)際需要，我國(guó)應(yīng)減少動(dòng)力煤的進(jìn)口，但可以加大焦煤的進(jìn)口，如主焦煤和配焦煤應(yīng)加快從加拿大、蒙古國(guó)、俄羅斯、澳大利亞等地進(jìn)口。另外，我國(guó)最需要的是稀缺煤種，比如部分無(wú)煙煤、貧瘦煤、主焦煤等，這也是國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口的。
　　近日，一煤炭行業(yè)分析師表示，至少到明年之前，中國(guó)還將繼續(xù)限制煤炭進(jìn)口，這將使澳大利亞市場(chǎng)的不確定性增加。普氏煤炭報(bào)告分析師麥克?庫(kù)珀稱，今年冬季，中國(guó)已經(jīng)生產(chǎn)足夠的煤炭，電企存煤充足，可用天數(shù)達(dá)到30天。除非今年冬季十分寒冷，否則未來(lái)兩個(gè)月仍沒(méi)有必要增加進(jìn)口。