國(guó)家發(fā)改委：鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)化融資

11月15日，國(guó)家發(fā)展改革委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在介紹支持民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)化融資環(huán)境時(shí)表示，國(guó)家發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記11月1日在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神和11月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，積極研究出臺(tái)有利于民營(yíng)企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)開(kāi)展市場(chǎng)化融資的政策措施，拓展民營(yíng)企業(yè)融資渠道，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
　　具體而言，一是積極支持優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資。國(guó)家發(fā)改委支持信用優(yōu)良、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，按照支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)直接融資的相關(guān)政策申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券。對(duì)于符合條件的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，對(duì)債券資金用途實(shí)行正負(fù)面清單管理，鼓勵(lì)將債券募集資金用于國(guó)家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。近日，國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)了比亞迪公司作為優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)行60億元企業(yè)債券，募集資金用于新能源汽車及零部件、電池及電池材料、城市云軌等綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
　　二是加大小微企業(yè)增信集合債券對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度。國(guó)家發(fā)改委鼓勵(lì)各地以地方大中型企業(yè)為主體發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券，募集資金由托管商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸給符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景的民營(yíng)企業(yè)，并將適當(dāng)優(yōu)化小微企業(yè)增信集合債券發(fā)行管理的相關(guān)規(guī)定，滿足民營(yíng)企業(yè)實(shí)際融資需求。
　　三是支持發(fā)行創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)債券。國(guó)家發(fā)改委支持符合條件的企業(yè)發(fā)行創(chuàng)業(yè)投資基金類債券，募集資金用于出資設(shè)立或增資創(chuàng)業(yè)投資基金，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。債券募集資金設(shè)立或增資的創(chuàng)業(yè)投資基金以股權(quán)形式最終投向未上市成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
　　四是協(xié)調(diào)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)違約債券處置，助力民營(yíng)企業(yè)紓困。國(guó)家發(fā)改委對(duì)因現(xiàn)金流緊張發(fā)生債券違約，但符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景的民營(yíng)企業(yè)，督促省級(jí)發(fā)展改革部門組織各方力量，在嚴(yán)格防止違規(guī)舉債、嚴(yán)格防范國(guó)有資產(chǎn)流失前提下，對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行必要的財(cái)務(wù)支持和救助，按照市場(chǎng)化、法治化原則化解處置違約債券風(fēng)險(xiǎn)，助推區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、新興行業(yè)等重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)紓困。
　　五是配合金融管理部門，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)債券融資支持計(jì)劃和股權(quán)融資支持計(jì)劃。國(guó)家發(fā)改委按照民營(yíng)企業(yè)債券融資支持計(jì)劃的機(jī)制設(shè)計(jì)和市場(chǎng)化運(yùn)作原則，在企業(yè)債券領(lǐng)域積極支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)融資，為經(jīng)營(yíng)正常、流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的民營(yíng)企業(yè)發(fā)債提供支持。