杜祥琬：高質(zhì)量發(fā)展呼喚能源轉(zhuǎn)型

我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)提供了機遇。能源結(jié)構(gòu)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，是中國能源革命的核心，是能源供給側(cè)改革的特征。

　　節(jié)能提效是能源戰(zhàn)略之首。本世紀前15年，我國能源強度下降了30%，主要耗能行業(yè)的能效提高了19%。但我國能源強度仍然偏高，2016年是世界平均水平的1.55倍。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，高耗能產(chǎn)業(yè)占比不應持續(xù)擴大，建設(shè)型能耗中的浪費應該減少，產(chǎn)能過剩導致系統(tǒng)性能源浪費。要抑制不合理需求，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，既利于節(jié)能又吸納就業(yè)。

　　我國經(jīng)濟增長已實現(xiàn)與煤炭消耗的解耦，要做好煤炭清潔、高效利用的大文章。

　　可再生能源、核能、天然氣（含非常規(guī)）是低碳能源主力。其中，天然氣（含非常規(guī)天然氣、可燃冰）是相對低碳的化石能源，應著力發(fā)展。美國公司已實現(xiàn)天然氣發(fā)電的零碳排放。

　　要高質(zhì)量、高比例發(fā)展非化石能源。國際能源署預計，到2050年可再生能源的增加對溫室氣體減排貢獻可達32%，加上核能，則非化石能源貢獻達40%以上。

　　可再生能源發(fā)電成本下降，進入化石燃料電站的成本區(qū)間，海上風電和光熱發(fā)電成本仍偏高。其中，陸地風電發(fā)電成本為0.06美元/千瓦時，地熱發(fā)電成本為0.08美元/千瓦時，光伏發(fā)電成本為0.08~0.1美元/千瓦時，到2035年光伏發(fā)電成本還將下降45%~50%。

　　全球能源投資趨勢是從煤炭逐步轉(zhuǎn)向可再生能源。我國低碳能源在一次能源中的占比，將從2015年的18%增至2050年的55%~60%。

　　我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將經(jīng)歷三個階段，過去以化石能源為主（占比超過90%），目前是多元結(jié)構(gòu)階段（非化石能源占比超過10%），幾十年后將進入非化石能源為主階段（占比超過90%）。

　　能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放總量達峰的基礎(chǔ)。研究表明，碳峰值提前到2025年左右達到是可能的。