廣東發(fā)布民營經(jīng)濟(jì)十條

11月7日，廣東省政府對(duì)外發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱“民營經(jīng)濟(jì)十條”），聚焦民營企業(yè)面臨的市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力等問題，針對(duì)性地制定了十個(gè)方面的具體措施，力爭(zhēng)打造有利于民營企業(yè)發(fā)展的良好營商環(huán)境，助推民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)政策亮點(diǎn)如下：
　　一、進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)。企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)；廣州、深圳在2018年年底前將工程建設(shè)項(xiàng)目平均審批時(shí)限壓減至100個(gè)工作日內(nèi)，全省2019年上半年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)；開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)；加快“多證合一”“證照分離”改革；全面推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“一企一證”改革。
　　二、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入；民營企業(yè)和其他類型企業(yè)按同等標(biāo)準(zhǔn)、同等待遇參與PPP項(xiàng)目。
　　三、降低民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。對(duì)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)，在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還；2018年底前將省天然氣管網(wǎng)公司電廠用戶的代輸價(jià)格降至0.15元/立方米，其他用戶代輸價(jià)格降至0.2元/立方米；支持民營企業(yè)利用“三舊”改造等政策完善歷史用地手續(xù)。
　　四、緩解民營企業(yè)融資難融資貴。單戶授信總額1000萬元以下（含）的小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項(xiàng)貸款同比增速；推廣銀稅合作模式，根據(jù)企業(yè)納稅信息給予便捷高效的信用貸款；鼓勵(lì)符合條件的民營企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券；推廣專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資；鼓勵(lì)各地推進(jìn)中小企業(yè)設(shè)備融資租賃。
　　五、健全民營企業(yè)公共服務(wù)體系。建立跨部門涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺(tái)，2020年實(shí)現(xiàn)省市縣中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋；全省推廣發(fā)放中小微企業(yè)服務(wù)券。
　　六、推動(dòng)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持民營骨干企業(yè)承擔(dān)國家及省、市重大和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，推動(dòng)中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客廣東”大賽等獲獎(jiǎng)項(xiàng)目在廣東省落地；打造集商標(biāo)查詢統(tǒng)計(jì)、法律咨詢、侵權(quán)預(yù)警為一體的商標(biāo)保護(hù)體系；建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證“一站式”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
　　七、支持民營企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)人才。實(shí)施新粵商培訓(xùn)工程，支持民營企業(yè)推行特級(jí)技師、企業(yè)首席技師制度；將符合條件的民營企業(yè)高層次人才納入“優(yōu)粵卡”服務(wù)對(duì)象；外地戶籍高層次人才子女義務(wù)教育階段按“免試就近入學(xué)”原則。
　　八、強(qiáng)化對(duì)民營企業(yè)的合法權(quán)益保護(hù)。保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)；力爭(zhēng)2018年實(shí)現(xiàn)90%以上有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)執(zhí)行完畢；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快審機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件審判“三審合一”；為民營企業(yè)開展內(nèi)部腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控提供專業(yè)服務(wù)；對(duì)涉民營企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件實(shí)行掛案督辦。
　　九、弘揚(yáng)企業(yè)家精神。打造《風(fēng)云粵商》等品牌活動(dòng)，弘揚(yáng)新時(shí)代粵商精神；定期發(fā)布廣東民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告；在人大代表、政協(xié)委員人選推薦中，積極評(píng)選推薦優(yōu)秀民營企業(yè)家。
　　十、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。建立省市縣三級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志與企業(yè)家面對(duì)面協(xié)商機(jī)制；推廣企業(yè)首席服務(wù)官制度，“一對(duì)一”跟蹤協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展困難；切實(shí)履行與民營企業(yè)依法簽訂的合同，杜絕“新官不理舊賬”；對(duì)涉及官商勾結(jié)、為官不為等問題線索的實(shí)名舉報(bào)100%核查；對(duì)民營企業(yè)的執(zhí)法檢查事項(xiàng)，原則上均采取“雙隨機(jī)一公開”。