發(fā)改委：重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得積極成效

10月24日，國(guó)家發(fā)展改革委召開定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋就重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展介紹了三方面情況。
　　一是中央交辦重點(diǎn)改革任務(wù)順利推進(jìn)。今年發(fā)改委一共承擔(dān)了15項(xiàng)中央交辦的重點(diǎn)改革任務(wù)。截至目前，已完成12項(xiàng)，《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束的指導(dǎo)意見》等改革文件先后出臺(tái)。
　　二是重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)取得新進(jìn)展。截至目前，已開展三批共50家混改試點(diǎn)，第一批、第二批中的中國(guó)聯(lián)通、東航物流、內(nèi)蒙古一機(jī)等試點(diǎn)企業(yè)改革取得重要成效，在完善治理、突出主業(yè)、提高效率等方面取得重要經(jīng)驗(yàn)，示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。第三批混改試點(diǎn)企業(yè)共31家，包括10家央企集團(tuán)下屬子企業(yè)和21家地方國(guó)企。目前，發(fā)改委已批復(fù)8家央企子企業(yè)試點(diǎn)方案，各地已批復(fù)15家地方國(guó)企試點(diǎn)方案，其余試點(diǎn)方案也在抓緊履行批復(fù)程序。同時(shí)，發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善混改試點(diǎn)配套政策，印發(fā)了《關(guān)于深化混合所有制改革試點(diǎn)若干政策的意見》與《國(guó)有企業(yè)混合所有制改革相關(guān)稅收政策文件匯編》，目前正抓緊研究混改試點(diǎn)企業(yè)員工持股等政策。
　　三是電力體制改革取得重要進(jìn)展。今年以來，發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門和地方，推動(dòng)電力體制改革取得積極成效。
　　交易機(jī)構(gòu)基本組建完成。目前，全國(guó)所有省份均建立了電力交易機(jī)構(gòu)，形成從省（區(qū)）到區(qū)域、從區(qū)域到全國(guó)的完整組織體系。截至2018年上半年，在全國(guó)各電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的合格市場(chǎng)主體達(dá)82921家，較2017年底增長(zhǎng)約2萬家。
　　輸配電價(jià)改革持續(xù)擴(kuò)大。在2017年實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革全覆蓋的基礎(chǔ)上，2018年陸續(xù)核定了華北、東北、華東、華中、西北5大區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格，以及24條跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程輸電價(jià)格，累計(jì)核減電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入約600億元。
　　售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制初步建立。截至2018年8月，全國(guó)在電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的售電公司達(dá)3600家左右，為電力用戶提供多樣化的選擇和服務(wù)，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。
　　加快放開發(fā)用電計(jì)劃。2018年7月，發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》，明確要求擴(kuò)大市場(chǎng)主體參與，完善電力市場(chǎng)交易機(jī)制。
　　電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。2018年8月，南方電力現(xiàn)貨市場(chǎng)已啟動(dòng)試運(yùn)行，在建設(shè)電力市場(chǎng)、通過市場(chǎng)交易形成價(jià)格信號(hào)上邁出了重要一步。