鶴崗：一煤化工企業(yè)超標(biāo)排放屢禁難止

鶴崗市鶴翔新能源有限公司(以下簡稱鶴翔新能源)曾因排放污染物被舉報，該案件系中央第三環(huán)境保護督察組向我省轉(zhuǎn)辦第五批次28件重點案件之一。9月13日晚，東北網(wǎng)記者在鶴崗市采訪涉煤領(lǐng)域污染環(huán)境問題時發(fā)現(xiàn)，鶴翔新能源在生產(chǎn)中仍有大量大氣污染物排放，其煙塵四五公里外可見，走近后氣味刺鼻令人眩暈。
　　鶴翔新能源廠區(qū)生產(chǎn)時排放的大氣污染物。
　　據(jù)資料顯示，鶴翔新能源前身是鶴崗市鶴翔煤化工有限公司，主要以煤炭為原料生產(chǎn)燃?xì)夂徒固俊?3日晚8時，記者沿鶴大公路(G201)采訪涉煤領(lǐng)域污染環(huán)境問題時，走到鶴崗市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園入口處(此處距離鶴翔新能源3.5公里)，向里望去，發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)內(nèi)火光沖天煙塵籠罩，像是發(fā)生了“火災(zāi)”。晚10時許，記者采訪返回至循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園入口處，已過兩個小時火光和煙塵仍可見，打開車窗一股煤氣味瞬間飄來。記者沿著翔鶴橋走進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，幾分鐘后記者看到，火光和煙塵由鶴翔新能源開放式生產(chǎn)車間產(chǎn)生，記者拍攝十幾秒短視頻的空隙，被濃烈的煤氣味熏得有些眩暈。
　　14日上午9時，記者再次趕到鶴翔新能源，廠區(qū)有機器聲，但沒有發(fā)現(xiàn)火光和煙塵。據(jù)廠區(qū)外馬路上戴著口罩的環(huán)衛(wèi)工人講，口罩用水浸濕了，要不然能聞到煤氣味讓人受不了。隨后，記者趕到距離鶴翔新能源以北約3公里處的鶴崗市興安區(qū)興安小區(qū)和興東小區(qū)走訪，多數(shù)居民表示，夏天不敢開窗，受不了煤氣味，害怕中毒，嚴(yán)重影響了他們的生活。
　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，與鶴翔新能源僅一墻之隔的鶴崗市征楠新能源公司(以下簡稱征楠新能源)廠區(qū)飄出的煙塵卻很少也見不到大面積火光，兩家相同性質(zhì)的企業(yè)，差距為何如此之大？
　　在東北網(wǎng)6月5日的一篇關(guān)于《中央第三環(huán)境保護督察組向我省轉(zhuǎn)辦第五批次舉報案件》報道中，是興安小區(qū)居民向中央環(huán)保督察組舉報了鶴崗循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)污染問題，該舉報被列為第五批次28件重點案件之一。
　　記者在報道中看到，鶴翔新能源于2011年2月投產(chǎn)，該項目環(huán)評文件于2008年11月獲得黑龍江省環(huán)保廳審批，目前尚未驗收。針對該企業(yè)未驗先投的違法行為，2011年3月，鶴崗市環(huán)保局依法作出責(zé)令停止生產(chǎn)并處10萬元罰款的行政處罰，該企業(yè)繳納了罰款，但未停產(chǎn)。2013年12月，針對該企業(yè)未經(jīng)驗收違法生產(chǎn)的行為，省環(huán)保廳作出責(zé)令停止生產(chǎn)并處10萬元罰款的處罰。該企業(yè)繳納了罰款，但未停產(chǎn)；征楠新能源2013年8月投產(chǎn)，該項目環(huán)評文件于2010年2月獲得黑龍江省環(huán)保廳審批，2015年6月，通過省環(huán)保廳組織的項目驗收。
　　2016年中央開展環(huán)保督察以來，鶴崗市環(huán)保局針對鶴翔新能源存在的大氣污染物(主要是煙塵)超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，市環(huán)保局運用行政罰款、按日連續(xù)處罰、責(zé)令改正、限制生產(chǎn)、停工整治、申請法院強制執(zhí)行、下達監(jiān)察意見書等多種手段，依法查處，累計罰款580萬元。該企業(yè)沒有整改到位，沒有繳納罰款。
　　針對上述問題，5月12日，鶴崗市環(huán)保局對鶴翔新能源進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)大氣污染物仍超標(biāo)排放。市環(huán)保局依法對其下達了《責(zé)令改正違法行為決定書》、《責(zé)令停產(chǎn)整治決定書》和《按日連續(xù)處罰決定書》。6月5日，鶴崗市環(huán)保局對鶴翔新能源和征楠新能源開展現(xiàn)場檢查和煙氣采樣。經(jīng)查，鶴翔新能源處于低負(fù)荷保爐狀態(tài)，征楠新能源正常生產(chǎn)，廠區(qū)均內(nèi)有明顯異味。監(jiān)測結(jié)果顯示，鶴翔新能源煙氣超標(biāo)排放，征楠新能源煙氣達標(biāo)。據(jù)此，鶴崗市環(huán)保局依法對鶴翔新能源煙氣超標(biāo)排放行為再次啟動按日連續(xù)處罰并下達《責(zé)令改正違法行為決定書》和《行政處罰聽證告知書》。
　　循環(huán)經(jīng)濟其特征是低開采、高利用、低排放，以把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。顯然，鶴崗市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)背離了循環(huán)經(jīng)濟的概念。鶴崗市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會規(guī)劃科副科長林鐵生坦誠，這(指循環(huán)經(jīng)濟)只是一種叫法，目前園區(qū)內(nèi)還沒有相應(yīng)的下游產(chǎn)業(yè)。關(guān)于鶴翔新能源林鐵生告訴記者，該企業(yè)因為債務(wù)問題已經(jīng)宣布破產(chǎn)，2017年11月由廣宇新能源托管，目前仍在生產(chǎn)，污染肯定是存在的。同時，林鐵生還表示，征楠新能源通過數(shù)次技改，生產(chǎn)工藝要比鶴翔新能源先進、環(huán)保。