四川省扎實推進化工行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查專項治理

為認真落實7月13日四川省委常委會的安排部署和全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，深刻汲取宜賓恒達科技有限公司“7.12”重大爆炸著火事故教訓，四川省決定從7月中旬至2018年底，在全省范圍內(nèi)開展化工行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查專項治理行動。

　　全省化工行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查專項治理行動協(xié)調(diào)會召開。全省化工行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查專項治理行動協(xié)調(diào)會8月22日召開，副省長、省安委會常務副主任彭宇行出席會議并講話。會議指出，宜賓恒達科技有限公司“7.12”重大爆炸著火事故給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了重大損失，教訓慘痛，省委省政府高度重視，決定在全省開展新一輪全覆蓋安全生產(chǎn)大檢查，全省化工行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動是其中的重要內(nèi)容。會議要求，要堅持大排查，聚焦項目建設、生產(chǎn)使用、儲存經(jīng)營等重點環(huán)節(jié)，扎實開展自查和現(xiàn)場督查，徹底摸清企業(yè)安全隱患底數(shù)，不留任何死角和盲區(qū)；要堅持快整治，果斷迅速、分類施策、鐵腕治理，對一般性的安全隱患要邊查邊改、立查立改，一時難以完成的，要制定整改方案，限期完成，確保安全隱患及時消除、重特大事故得到有效遏制；要堅持嚴執(zhí)法，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為“零容忍”，堅決杜絕“只檢查、不處罰”“以罰代管”“一罰了之”，確保檢查執(zhí)法取得實效；要堅持嚴問責，對安全隱患排查治理不徹底、重大隱患未按期整改、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè)要公開曝光并依法追責，對各級政府及相關部門在監(jiān)管執(zhí)法工作中存在的不正確履職或失職瀆職行為的要從嚴問責追責。

　　省經(jīng)濟和信息化委牽頭開展全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，重點檢查全省化工行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況、應急準備等主體責任落實情況及各級政府、部門在項目建設審批、生產(chǎn)經(jīng)營過程中安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的落實情況，檢查涵蓋項目建設、生產(chǎn)使用、儲存經(jīng)營、運輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都列明了多項檢查重點。截至目前，全省經(jīng)信系統(tǒng)已查出問題及隱患396項，完成整改393項。全省共派出危險化學品檢查組283個，檢查企業(yè)數(shù)量1930家，發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量5158處，責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓數(shù)量29家，行政處罰罰款金額121余萬元。

　　成都市在化工行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查專項治理行動中積極推進危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，成立以副市長為組長，市經(jīng)信委、市安監(jiān)局等6個部門及成都高新區(qū)等5個區(qū)（市）政府主要負責人為成員的搬遷改造工作領導小組，積極推進5家企業(yè)的搬遷改造工作。同時嚴厲打擊危險化學品非法從業(yè)行為，全市各級各部門立案查處非法從業(yè)行為40余起，繳獲危險化學品220余噸，行政拘留涉嫌非法從業(yè)人員3人。

　　眉山市堅持專業(yè)監(jiān)管和采取購買服務相結合模式，全方位、零死角開展排查，對不符合安全生產(chǎn)條件的、存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)；對自查自糾開展不到位，隱患整治不到位的企業(yè)一律頂格處罰。截至目前，全市化工行業(yè)下發(fā)限期責令整改通知書17份，化工行業(yè)因安全監(jiān)管方面履職不力被問責、扣減目標考核分的單位3家次、個人3次，紀監(jiān)委問責追究1人，停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)3家，行政處罰3家。

　　遂寧市及時印發(fā)《關于開展全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查專項治理行動的通知》文件，成立專項治理工作小組，通過全面檢查與嚴格執(zhí)法相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合的方式，對轄區(qū)化工行業(yè)開展拉網(wǎng)式安全隱患大排查。同時，將排查出的問題隱患“切塊”反饋有關縣區(qū)責成限期整改，不定期開展“回頭看”持續(xù)跟蹤督辦。截至目前，共出動檢查組8個，檢查企事業(yè)單位26家（次），排查一般隱患82項，已全部整改完畢。

　　德陽市組成6個工作小組，對全市8個片區(qū)實行包片工作制開展檢查，重點對各縣（市、區(qū)）政府（管委會）履職盡責、各部門監(jiān)管落實主體責任和24家重點化工企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行檢查，目前已排查隱患78項，并全部整改到位。同時，根據(jù)風險等級進行分級管控，強化對“兩重點一重大”的本質(zhì)安全升級改造，目前2家化工企業(yè)分別在對合成氨儀表控制系統(tǒng)和氯乙烯生產(chǎn)工藝進行升級改造。

　　南充市統(tǒng)籌推進化工行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查專項治理與嘉陵江流域化工企業(yè)安全監(jiān)督檢查，重點檢查化工企業(yè)資質(zhì)是否達標、手續(xù)是否齊備，制度是否健全、管理是否到位，設施是否合格、運行是否正常，培訓是否到位等情況，共出動各類執(zhí)法檢查組138個，發(fā)現(xiàn)問題隱患464項，依法立案查處化工企業(yè)12家，處罰款60余萬元，追刑責5人，拘留10人，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓4家，關閉人口密集區(qū)化工企業(yè)2家。