政策紅利護(hù)航 廣東化工版圖不斷擴(kuò)張

外資迅速在廣東搶占賽道，和政策紅利分不開?！罢叩拇箝T一旦打開，嗅覺敏銳的外企就立刻進(jìn)來，先表達(dá)投資建廠的態(tài)度，然后再慢慢開展具體項(xiàng)目的推進(jìn)”。

　　距離巴斯夫決定百億美元投建湛江化工一體化項(xiàng)目不到兩個(gè)月，又一家全球石化巨頭宣布投入數(shù)十億美元，于惠州建設(shè)化工綜合體項(xiàng)目。

　　近日，?？松梨诠径麻L(zhǎng)兼首席執(zhí)行官伍德倫訪華期間，廣東省與?？松梨诠驹趶V州簽署系列協(xié)議，廣東省委書記李希、省長(zhǎng)馬興瑞見證簽約。

　　9月11日下午，美孚方面向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者確認(rèn)與廣東省的合作，但有關(guān)合作金額方面，與目前媒體報(bào)道情況有所出入?！绊?xiàng)目金額高達(dá)數(shù)十億美元，也有可能達(dá)到百億。”美孚方面表示?！暗壳斑€處于相對(duì)前期的階段，無法確定一個(gè)最終投資數(shù)額?！?雙方達(dá)成的合作協(xié)議包括一份戰(zhàn)略合作框架協(xié)議、化工綜合體項(xiàng)目初步投資協(xié)議。該框架協(xié)議同時(shí)確認(rèn)了?？松梨趨⑴c廣東省予以支持的惠州液化天然氣接收站項(xiàng)目包括供應(yīng)液化天然氣的意向。

　　美孚方面表示，因其他兩項(xiàng)合作內(nèi)容“尚在特別初期的階段”，所以無法向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露具體的合作內(nèi)容與投資數(shù)額，是以合資還是獨(dú)資的形式在中國(guó)落地也不得而知。

　　僅從目前透露的消息中看，該化工綜合體項(xiàng)目包括年產(chǎn)120萬(wàn)噸乙烯的靈活性進(jìn)料蒸汽裂解聯(lián)合裝置，兩條高性能聚乙烯生產(chǎn)線和兩條差異化的聚丙烯生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)2023年投產(chǎn)?！白罱K投資決定會(huì)基于多種因素，包括獲得各項(xiàng)批準(zhǔn)許可以及項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力?！彼f。

　　從合資到獨(dú)資

　　距離上一次美孚在華的化工投資，已經(jīng)整整過去11年。2007年，中國(guó)石化、?？松梨诤蜕程匕⒚拦疽?0%、25%和25%的比例，共同出資400億元人民幣于泉州建設(shè)福建聯(lián)合石化。

　　這是美孚迄今為止在華運(yùn)營(yíng)的唯一一個(gè)石化項(xiàng)目。

　　11年后，從未在華進(jìn)行過獨(dú)立投資，也沒有廣東石化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的美孚，突然宣布在廣東大舉投資，讓許多業(yè)內(nèi)人士頗感意外?！拔艺J(rèn)為，這可以看作整個(gè)中國(guó)政策開放的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！卑惭杆贾袊?guó)研究總監(jiān)李莉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

　　她表示，在外資入華投資的石化項(xiàng)目中，福建聯(lián)合石化、揚(yáng)子石化(中國(guó)石化和巴斯夫1:1股比投資)是典型的例子，“必須與中國(guó)企業(yè)合資，才能在中國(guó)開展業(yè)務(wù)，這可以說是行業(yè)的慣例?！?

　　在這一“慣例”模式下，大量外企進(jìn)入中國(guó)，均選擇與“三桶油”進(jìn)行合作，既保證了原料的供應(yīng)，生產(chǎn)的化學(xué)品在國(guó)內(nèi)巨頭的加持下也不愁銷路。但是，市場(chǎng)環(huán)境在這十幾年內(nèi)的變化，讓外資企業(yè)開始考慮擴(kuò)大在華的影響力。

　　隨著近年來中國(guó)開放程度的不斷加深，一系列擴(kuò)大開放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的舉措進(jìn)一步落地，尤其是在油氣上下游行業(yè)對(duì)于外資限制的解除，為外商在華獨(dú)資建設(shè)重化工項(xiàng)目掃除了障礙。

　　更重要的是，隨著中國(guó)化工市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，中國(guó)已經(jīng)成為占據(jù)全球化學(xué)品市場(chǎng)40%份額的第一大國(guó)，乙烯又是化學(xué)品中產(chǎn)量、消費(fèi)量第一的品類。近年來，高端化學(xué)品尤其是新材料方面，需求的快速增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給的增加，外資在華布局化學(xué)品深加工產(chǎn)線順理成章。

　　在李莉看來，外資迅速在廣東搶占賽道，和政策紅利分不開。“政策的大門一旦打開，嗅覺敏銳的外企就立刻進(jìn)來，先表達(dá)投資建廠的態(tài)度，然后再慢慢開展具體項(xiàng)目的推進(jìn)，”她說，“對(duì)于企業(yè)高層的決策能力和速度要求是很高的，誰(shuí)先進(jìn)來誰(shuí)就搶占了先機(jī)?！?

　　一位石化類外企的內(nèi)部人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，從外資投資建廠的習(xí)慣來看，一般這樣的投資計(jì)劃都經(jīng)歷過非?？b密的研究，包括選址、市場(chǎng)容量、建成后的現(xiàn)金流情況等等?！斑x擇獨(dú)資進(jìn)入，一定是對(duì)這一生產(chǎn)基地的未來前景有著十足的信心?！彼f。

　　廣東化工版圖

　　無論是對(duì)于國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的石化企業(yè)，廣東已經(jīng)成為全球競(jìng)相投資的熱點(diǎn)，或是新建或是擴(kuò)建，近幾年產(chǎn)能的擴(kuò)張速度令人側(cè)目。

　　2017年，中國(guó)年產(chǎn)乙烯超過1800萬(wàn)噸，僅次于美國(guó)，排名全球第二。國(guó)內(nèi)來看，廣東省年產(chǎn)乙烯248.18萬(wàn)噸，位居榜首。省內(nèi)坐擁湛江、茂名、惠州和揭陽(yáng)四大石化產(chǎn)業(yè)基地，均布局百萬(wàn)噸級(jí)別的乙烯產(chǎn)能，是國(guó)內(nèi)當(dāng)之無愧的化工龍頭省份。

　　在這四大化工基地中，有兩大(茂名、湛江)被中石化納入囊中。

　　其中茂名對(duì)于中石化尤為重要，其年煉化能力超過2000萬(wàn)噸，乙烯110萬(wàn)噸。中石化近期公布的新一輪2000億元人民幣的投資計(jì)劃中，茂名成為其重點(diǎn)打造的世界級(jí)煉化基地，還將會(huì)有進(jìn)一步的擴(kuò)建計(jì)劃。

　　湛江則是中石化和科威特國(guó)家石油公司(1:1)合資的中科煉化一體化所在地，總投資590.13億元，年加工原油1500萬(wàn)噸，生產(chǎn)乙烯100萬(wàn)噸。該項(xiàng)目是目前中石化最大的在建項(xiàng)目，將于2019年建成投產(chǎn)。

　　惠州是中海油在全國(guó)布局最大規(guī)模的煉化一體化基地，在去年二期項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年煉化能力超過2000萬(wàn)噸，乙烯超過220萬(wàn)噸，同時(shí)是國(guó)家“十三五”規(guī)劃中的七大化工基地之一，近年來共吸引石化產(chǎn)業(yè)投資超過1600億元。

　　揭陽(yáng)則是中石油與委內(nèi)瑞拉石油公司合資(60%：40%)的中委石化項(xiàng)目，在談判超過七年后，于去年中旬敲定最終合作協(xié)議，預(yù)計(jì)在2020年底投產(chǎn)運(yùn)行，年煉化能力2000萬(wàn)噸，目前并無配套化工項(xiàng)目。

　　而在整個(gè)廣東的化工產(chǎn)業(yè)布局中，已經(jīng)可以見到不少外資企業(yè)的身影。

　　2018年第二季度，荷蘭皇家殼牌與中海油聯(lián)合投資的中海殼牌乙烯擴(kuò)建工程正式投產(chǎn)，年產(chǎn)能翻倍達(dá)到220萬(wàn)噸/年，建成后成為廣東省單體最大的乙烯產(chǎn)線，也是殼牌全球最重要的三個(gè)石化中心之一。

　　另一大化工品類PTA在全球最大的生產(chǎn)基地位于廣東省珠海市，投資方為國(guó)際石化巨頭BP和珠海港(92%和8%)，三期工程共投資120億美元，年產(chǎn)能高達(dá)235萬(wàn)噸。

　　算上兩個(gè)月前在湛江宣布投資100萬(wàn)噸/年乙烯產(chǎn)能的巴斯夫，和近日宣布投資廣東的美孚，外資石化龍頭企業(yè)可以說“云集”廣東，帶來的不僅是資本，還有更高端化學(xué)品的生產(chǎn)技術(shù)。

　　政策紅利護(hù)航

　　在去年底公布“外資十條”政策后，廣東省吸引外資的步伐驟然加快。今年上半年廣東省實(shí)際利用外資790.7億元、增長(zhǎng)3%，比全國(guó)1.1%的增速高1.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　就在9月6日，廣東省外資十條的《修訂版》公布，據(jù)本報(bào)此前報(bào)道，包括在市場(chǎng)準(zhǔn)入部分，由原來的“放開外資股比限制”變?yōu)椤霸O(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)”;在保障用地部分，新增對(duì)20億元以上投資項(xiàng)目全額獎(jiǎng)勵(lì)用地指標(biāo);在投資貿(mào)易便利化部分，委托各地級(jí)以上市政府對(duì)部分外資企業(yè)的設(shè)立及變更進(jìn)行審批和管理。

　　在外資十條的政策支持下，巴斯夫百億美元的精細(xì)化工一體化項(xiàng)目落地湛江，兩個(gè)月后美孚又以數(shù)十億美元的投入設(shè)廠。兩大公司都對(duì)廣東省的營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)給予了高度評(píng)價(jià)。

　　“我們與廣東省政府簽署的協(xié)議充分表明?？松梨谕七M(jìn)該項(xiàng)目的意愿，積極將項(xiàng)目從概念轉(zhuǎn)化為具體實(shí)施及竣工投產(chǎn)，”9月11日，?？松梨谌蚧す究偛梦喝舻蠈?duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“我們高度重視政府的支持及其推進(jìn)此類大型項(xiàng)目的寶貴經(jīng)驗(yàn)?！?

　　“在過去的合作中，廣東省政府和各地區(qū)政府在不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、提升營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)給了巴斯夫很多的支持，為我們?cè)诋?dāng)?shù)氐倪\(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航，”巴斯夫方面一位接近高層的人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“這次的商談，各級(jí)政府的高效、務(wù)實(shí)給我們留下了深刻印象?！?

　　就在伍德倫結(jié)束在廣東的行程后，9月7日在中南海紫光閣與國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)見面。李克強(qiáng)總理表示，為中外企業(yè)提供一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境是中國(guó)政府的職責(zé)。