上海市經(jīng)信委發(fā)布《上海市化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作方案》

7月9日，上海市經(jīng)信委發(fā)布《上海市化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作方案》，提出到2020年，推動(dòng)一批環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能退出。

　　上海市經(jīng)信委有關(guān)人士告訴記者，經(jīng)過(guò)近兩年整治，上海多數(shù)化企已經(jīng)入園，環(huán)保水平顯著提高。此次方案的出臺(tái)，將重點(diǎn)聚焦沿長(zhǎng)江流域(黃浦江沿線)1公里范圍內(nèi)，以及專業(yè)園區(qū)外(飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi))環(huán)保、安全等風(fēng)險(xiǎn)突出的化企，促使其盡快搬遷入園、升級(jí)工藝、落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保安全舉措，以符合上?；ぎa(chǎn)業(yè)的高門(mén)檻定位。

　　《工作方案》明確，上海將堅(jiān)持化工企業(yè)減量、分類(lèi)分步實(shí)施和產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升原則，并將充分考慮對(duì)歷史文化的傳承，做好上?；て放破髽I(yè)遺存的保護(hù)性開(kāi)發(fā)利用。

　　主要任務(wù)包括三方面，一是制定《化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能三年行動(dòng)計(jì)劃(2018~2020年)》，以《上海市環(huán)境保護(hù)局 上海市發(fā)展改革委關(guān)于貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化工污染專項(xiàng)整治工作方案的通知》附件中的化工企業(yè)名單為基礎(chǔ)，進(jìn)一步梳理核實(shí)，分類(lèi)指導(dǎo)處置。各區(qū)要制定自己的三年行動(dòng)計(jì)劃，明確落后企業(yè)名單、主要任務(wù)、配套政策措施和責(zé)任部門(mén)。

　　二是加快淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)重點(diǎn)聚焦的化企，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，通過(guò)依法關(guān)停、取締企業(yè)，或采取斷電、斷水、拆除動(dòng)力裝置、封存(淘汰)主體設(shè)備等措施，加快推動(dòng)環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能退出。

　　三是提升專業(yè)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，以上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)、上海石化地區(qū)、上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)奉賢分區(qū)、金山分區(qū)等化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)搬遷改造、兼并重組、流程再造與上海制造品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)打造杭州灣北岸化工經(jīng)濟(jì)帶，建成綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合為特色的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。

　　《工作方案》提出，將充分利用市區(qū)兩級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)補(bǔ)助資金對(duì)符合條件的企業(yè)職工安置、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型等予以支持，并通過(guò)先進(jìn)適用技術(shù)推廣，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)，降低產(chǎn)能改造成本，提高運(yùn)營(yíng)效率。

　　同時(shí)，《工作方案》還要求各經(jīng)信主管部門(mén)嚴(yán)格依法處置主要工序或單位產(chǎn)品能源消耗不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，對(duì)能耗達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能，以及屬于《上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單》限制類(lèi)、淘汰類(lèi)的產(chǎn)能，執(zhí)行差別電價(jià);環(huán)保主管部門(mén)完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)污染物超標(biāo)排放以及超過(guò)重點(diǎn)污染物總量控制指標(biāo)排污的企業(yè)，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)關(guān)閉;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)加強(qiáng)管理執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)等違法行為;安監(jiān)部門(mén)定期組織檢查化工行業(yè)安全生產(chǎn)情況。