工信部解讀監(jiān)控化學(xué)品管理條例

7月3日，工信部政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人對2日公布的新修訂版《<中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例>實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行解讀。

　　該負(fù)責(zé)人表示，隨著我國履行《禁止化學(xué)武器公約》工作的不斷深入，特別是隨著全球化學(xué)武器庫存銷毀工作接近尾聲，禁化武組織的工作重心逐漸由化學(xué)武器銷毀轉(zhuǎn)向工業(yè)設(shè)施監(jiān)控、強(qiáng)化國家宣布和國際視察等監(jiān)督措施。我國作為應(yīng)接受視察工業(yè)設(shè)施最多的國家，需要通過修訂《細(xì)則》，更好適應(yīng)履約要求。

　　本次修訂主要內(nèi)容有六方面。一是完善相關(guān)行政許可的條件、程序等，進(jìn)一步優(yōu)化和明確了第二、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)特別許可，第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營和使用許可等事項的實(shí)施主體、條件、程序、期限等。

　　二是細(xì)化監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報制度，增加第二、三、四類監(jiān)控化學(xué)品相關(guān)記錄的保存要求和保存期限等制度，并規(guī)定終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)記錄移交地方主管部門存檔。

　　三是增加國際視察的相關(guān)制度，增加國際視察的定義、接受國際視察的企業(yè)范圍及相關(guān)義務(wù)，規(guī)定了地方主管部門為國際視察提供交通等方面的保障等內(nèi)容。

　　四是細(xì)化第二類監(jiān)控化學(xué)品的相關(guān)管理制度，完善其生產(chǎn)者、使用者、銷售者在生產(chǎn)、使用、銷售、轉(zhuǎn)產(chǎn)停產(chǎn)等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)制度。如生產(chǎn)第二類監(jiān)控化學(xué)品的企業(yè)，不得向未取得第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營許可證書、使用許可證書的單位或者個人銷售第二類監(jiān)控化學(xué)品等。

　　五是設(shè)立利企便民相關(guān)制度，工信部組織建設(shè)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報系統(tǒng)，相關(guān)企業(yè)通過數(shù)據(jù)申報系統(tǒng)定期填報《全國監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計報表》。

　　六是刪除監(jiān)控化學(xué)品儲存、運(yùn)輸?shù)确矫娴囊?guī)定，儲存和運(yùn)輸、包裝和標(biāo)志、安全和保管等環(huán)節(jié)，由其他部門根據(jù)危化品等相關(guān)制度予以管理，《細(xì)則》不再規(guī)定。