環(huán)保風暴之下 化工園區(qū)如何“笑到最后”

不久前，中國石化工業(yè)聯(lián)合會園區(qū)工委會發(fā)布“2018中國化工園區(qū)30強”名單，山東以4家園區(qū)的上榜規(guī)模摘下“探花”桂冠。

　　作為中國的化工大省，山東在化工企業(yè)、園區(qū)數(shù)量上雄踞全國前列，在質(zhì)量上也不落下風。不過，層層光環(huán)并不能讓化工園區(qū)們高枕無憂。今年6月以來，多地迎來中央環(huán)保督察組的重點督察，環(huán)保風暴之下，山東的化工園區(qū)們，究竟該如何在新舊動能轉(zhuǎn)換中“涅槃重生”？

　　穩(wěn)坐寶座

　　科技創(chuàng)新助園區(qū)脫穎而出

　　據(jù)統(tǒng)計，山東的煉油、輪胎、氯堿、化肥等產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全國首位，特別是煉化行業(yè)，僅地方煉化產(chǎn)能就達1.3億噸，占據(jù)全國地煉近70%的產(chǎn)能。截至2016年底，山東化企進入全國化工500強名單的已有104家，占總數(shù)的20%.由此，山東也坐穩(wěn)了“全國第一化工大省”的寶座。

　　“通過科技創(chuàng)新幫助化工園區(qū)保持生機與活力”，正是山東的四大化工園區(qū)在歷次榜單中保持常青的一致選擇。

　　此次在化工園區(qū)榜單中排名前五強的淄博齊魯化學工業(yè)區(qū)是山東省與中石化的合作項目，園區(qū)依托特大型化企齊魯石化，吸引了美國伊士曼公司、英國BOC公司、德國朗盛集團等諸多世界化工巨頭，以高起點、高技術(shù)、高效益為標簽。

　　國內(nèi)瓶蓋的年產(chǎn)量在10億—50億只，而“茂金屬聚乙烯”非常適合瓶蓋的生產(chǎn)，去年，齊魯石化完成的“茂金屬催化劑氣相聚乙烯技術(shù)”，打破了國外對我國茂金屬催化劑及其工藝的技術(shù)壟斷。憑借一系列核心技術(shù)的突破，再加上企業(yè)龍頭的帶動、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，4家化工園區(qū)的脫穎而出也就順理成章。

　　不過，在山東為數(shù)眾多的化工企業(yè)、園區(qū)中，類似核心技術(shù)的突破仍以“點”為主，并沒有在面上形成“燎原之勢”——比起小部分注重高科技的“樣本式”園區(qū)、企業(yè)，大多數(shù)化企和園區(qū)仍停留在“散亂差”階段，這也直接導致了環(huán)保風暴下的“關(guān)閉潮”。

　　大浪淘沙

　　技術(shù)先進程度是重中之重

　　去年12月底，中央環(huán)保督察組向山東反饋督查意見提出，“山東省化工行業(yè)無序發(fā)展問題突出，大量項目違規(guī)建設，環(huán)境污染和風險十分突出?！?

　　更清晰而殘酷的事實是：在該省9500余家化企中，規(guī)模以下企業(yè)占到了63%；上萬家化企中，2/3的化企對行業(yè)的總貢獻率只有可憐的3%.

　　為解決積弊，山東“斷臂求生”，以短痛換取長遠發(fā)展：他們減掉了一部分規(guī)模特別小的企業(yè)，特別是設在農(nóng)村、社區(qū)里面的小廠、小作坊，一旦查實，一律關(guān)停。幾個月前，山東一度在4個月內(nèi)關(guān)閉了近600家化工企業(yè)。

　　在減少化企數(shù)量的同時，山東也在減少化工園區(qū)數(shù)量。數(shù)據(jù)顯示，山東現(xiàn)有各類化工園區(qū)和化工聚集區(qū)199個。按照山東省經(jīng)信委主任錢煥濤的計劃，“相關(guān)部門將通過整頓，把這個數(shù)字減少到100家以下。”這就意味著有一半的化工園區(qū)將被淘汰。

　　“大浪淘沙，適者生存”，誰能笑到最后？

　　一個月前，被稱為“史上最嚴”的化工園區(qū)認定辦法揭開面紗。一時間，山東各類化工園區(qū)被逐一篩選，199個園區(qū)中，共有32家化工園區(qū)和1家專業(yè)化工園區(qū)脫穎而出。不過，科技日報記者了解到，園區(qū)認定只是第一步，接下來，進入化工園區(qū)的企業(yè)、項目也要一個一個認定。

　　認定標準是什么？技術(shù)先進程度將是重中之重。按照錢煥濤的說法，山東將高端化工列為改造提升的十大產(chǎn)業(yè)之一，要求化工產(chǎn)品、裝備是高端化的，工藝也要是國際領(lǐng)先的，因此“必須要嚴格認定進入園區(qū)的新項目是否符合這個標準?！?

　　生死抉擇

　　高端高質(zhì)成唯一選擇

　　作為首批進駐東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)的企業(yè)，亞通石化曾被當?shù)孛癖姺Q為“污染大家伙”。

　　在“環(huán)保決定生死存亡”的形勢下，亞通決定換個活法——這些年來，企業(yè)通過投巨資強化環(huán)保管控，使各項環(huán)保指標均優(yōu)于園區(qū)標準。沒想到，治污竟然換來了好生意，如今的亞通產(chǎn)銷兩旺，發(fā)展勢頭良好。該公司安全環(huán)保部部長劉豹不禁感嘆，“如今我們連睡覺都踏實了?！?

　　昌邑濱海（下營）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有68家化工企業(yè)，安全是園區(qū)的首要大事?！霸谡麄€園區(qū)中，污水、危廢處理，VOCs在線監(jiān)控，地下水水質(zhì)監(jiān)測井等環(huán)保項目和設施構(gòu)成了完備的環(huán)保體系?！痹搱@區(qū)安全生產(chǎn)與環(huán)保監(jiān)督辦副主任徐述興介紹。

　　在生死抉擇面前，變被動為主動，是亞通石化和昌邑濱海經(jīng)開區(qū)的共同選擇。事實上，他們的自覺也源于全省層面的部署。四個月前，山東省頒布的《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》明確規(guī)定：推動現(xiàn)有化工園區(qū)提質(zhì)升級，提升園區(qū)承載力，推動各類優(yōu)質(zhì)資源要素向園區(qū)集聚，促進產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上特色、上水平。

　　在這樣的指揮棒下，山東的化工園區(qū)正出現(xiàn)新改觀。例如東營就把高端石化基地建設作為新舊動能轉(zhuǎn)換的一號工程，舉全市之力推進建設。

　　隨著“環(huán)保風暴”的不斷升級，如何有效解決防治園區(qū)污染和發(fā)展經(jīng)濟之間的矛盾，找出經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的平衡點將考驗著當政者的智慧。而高端高質(zhì)的發(fā)展路徑，無疑正是解決這一難題的有效方法。